Președinția franceză a Consiliului și negociatorii Parlamentului European au ajuns la un acord politic provizoriu cu privire la proiectul de directivă privind salariile minime adecvate în UE, potrivit unui comunicat. Noul act legislativ – odată adoptat definitiv – va promova caracterul adecvat al salariilor minime legale și va contribui astfel la realizarea unor condiții de muncă și de viață decente pentru angajații europeni.
La începutul mandatului ei, președinta Comisiei, Ursula von der Leyen, a promis un instrument juridic pentru a asigura faptul că lucrătorii din UE au un salariu minim echitabil și a reiterat acest angajament în primul ei discurs privind starea Uniunii din 2020.
Directiva stabilește proceduri pentru adecvarea salariilor minime legale, promovează negocierile colective privind stabilirea salariilor și îmbunătățește accesul efectiv la protecția salariului minim pentru acei lucrători care au dreptul la un salariu minim în temeiul legislației naționale, de exemplu, prin salariul minim legal sau prin acorduri colective.
Legislația convenită urmărește să se asigure că salariile minime din toate țările UE garantează standarde de viață decente pentru lucrători.
Printr-un acord încheiat luni seară, negociatorii Parlamentului și ai Consiliului au convenit asupra normelor UE pentru a stabili salarii minime adecvate, așa cum sunt prevăzute de legislația națională și/sau de contractele colective. Noua legislație se va aplica tuturor lucrătorilor din UE care au un contract de muncă sau o relație de muncă. Țările UE în care salariul minim este protejat exclusiv prin intermediul convențiilor colective nu vor fi obligate să o introducă și nici să facă aceste convenții universal aplicabile.
În UE, 21 din cele 27 de țări au un salariu minim legal, în timp ce în celelalte șase (Austria, Cipru, Danemarca, Finlanda, Italia și Suedia) nivelurile salariale sunt stabilite prin negocieri colective. Exprimate în euro, salariile minime lunare variază foarte mult în UE, de la 332 EUR în Bulgaria la 2 202 EUR în Luxemburg. În România, salariul minim brut este de 515 EUR sau 2550 lei.
Salarii adecvate
Conform acordului, statele membre vor trebui să evalueze dacă salariile minime legale existente (adică cel mai mic salariu permis de lege) sunt adecvate pentru a asigura un nivel de trai decent, ținând seama de condițiile socio-economice proprii, de puterea de cumpărare sau de nivelurile și evoluțiile productivității naționale pe termen lung.
Pentru evaluarea adecvării, țările UE pot stabili un coș de bunuri și servicii la prețuri reale. Statele membre pot aplica, de asemenea, valori de referință orientative utilizate în mod obișnuit la nivel internațional, cum ar fi 60% din salariul mediu brut și 50% din salariul mediu brut.
Deducerile din salariul minim sau variațiile acestuia vor trebui să fie nediscriminatorii, proporționale și să aibă un obiectiv legitim, cum ar fi recuperarea sumelor plătite supraevaluate sau deducerile ordonate de o autoritate judiciară sau administrativă.
Negocierea colectivă
Negociatorii UE au convenit asupra faptului că țările UE vor trebui să consolideze negocierile colective sectoriale și interprofesionale ca factor esențial pentru protejarea lucrătorilor prin asigurarea unui salariu minim. Statele membre în care mai puțin de 80% din forța de muncă este protejată de un contract colectiv de muncă vor trebui să creeze un plan de acțiune pentru a crește progresiv această acoperire. Pentru a concepe cea mai bună strategie în acest scop, acestea ar trebui să implice partenerii sociali, să informeze Comisia cu privire la măsurile adoptate și să facă public planul.
Monitorizarea și dreptul la despăgubiri
Textul convenit introduce obligația ca țările UE să instituie un sistem de aplicare, inclusiv o monitorizare fiabilă, controale și inspecții pe teren, pentru a asigura respectarea legislației și pentru a aborda subcontractarea abuzivă, munca independentă falsă, orele suplimentare neînregistrate sau intensitatea crescută a muncii.
Autoritățile naționale vor trebui să asigure dreptul la despăgubiri pentru lucrătorii ale căror drepturi au fost încălcate. De asemenea, autoritățile trebuie să ia măsurile necesare pentru a proteja lucrătorii și reprezentanții sindicatelor.
Acordul politic provizoriu la care a ajuns echipa de negociere a PE va trebui acum să fie aprobat mai întâi de Comisia pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale, urmat de un vot în plen. De asemenea, Consiliul trebuie să aprobe acordul, întâi la nivelul Coreper și, ulterior, la nivel de miniștri de resort.