Comisia Europeană a prezentat o propunere pentru protejarea sectorului siderurgic al UE împotriva efectelor negative ale excesului de capacitate la nivel mondial, un pas esențial pentru asigurarea viabilității pe termen lung a unei industrii de importanță strategică.
Industria siderurgică din UE este al treilea producător mondial de oțel. Aceasta asigură direct aproximativ 300 000 de locuri de muncă și susține indirect aproximativ 2,5 milioane de locuri de muncă, cu unități de producție a oțelului în peste 20 de state membre ale UE. Oțelăriile susțin multe economii regionale, ceea ce subliniază importanța lor socioeconomică și politică.
Respectând angajamentele asumate în Planul de acțiune al UE pentru oțel și metale, propunerea menține principiul comerțului liber și consolidează colaborarea cu partenerii globali pentru a combate excesul de capacitate, prin:
- limitarea volumelor de import fără taxe vamale la 18,3 milioane de tone pe an (o reducere de 47 % față de cotele de oțel pentru 2024),
- dublarea nivelului taxelor vamale în afara cotelor la 50 % (față de 25 % în cadrul măsurii de salvgardare) și
- consolidarea trasabilității piețelor de oțel prin introducerea unei cerințe privind topirea și turnarea, pentru a preveni eludarea măsurilor.
„Un sector siderurgic puternic și decarbonizat este esențial pentru competitivitatea, securitatea economică și autonomia strategică a Uniunii Europene. Excesul de capacitate la nivel mondial dăunează industriei noastre. Trebuie să acționăm acum – îndemn Consiliul și Parlamentul să avanseze rapid. Comisia va continua să colaboreze cu industria pentru a proteja și a crea locuri de muncă de calitate, precum și cu statele membre și partenerii globali – inclusiv la nivelul OMC – pentru a găsi soluții pe termen lung la provocările comune”, a declarat președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen.
Potrivit unui comunicat al Comisiei Europene, propunerea va înlocui măsura de salvgardare pentru oțel care urmează să expire în iunie 2026. Aceasta răspunde solicitării lucrătorilor din UE, a industriei, a mai multor state membre, a membrilor Parlamentului European și a părților interesate de a oferi o protecție puternică și permanentă industriei siderurgice din UE, în vederea protejării locurilor de muncă din UE și sprijinirii sectorului în eforturile sale de decarbonizare.
Executivul european semnalează că excesul de capacitate în sectorul siderurgic este o problemă globală care necesită o acțiune fermă, autentică și comună din partea tuturor partenerilor.
În context, Comisia Europeană reiterează că va continua să conducă eforturile internaționale de găsire a unor soluții colective pentru a combate în mod eficient cauzele profunde ale excesului de capacitate la nivel mondial, inclusiv în cadrul Forumului global privind excesul de capacitate în sectorul siderurgic.
Prin măsura propusă, Comisia Europeană invită țările care împărtășesc aceeași viziune să colaboreze în vederea protejării economiilor lor împotriva excesului de capacitate la nivel mondial, asigurând în același timp securitatea lanțurilor de aprovizionare și sporind accesul reciproc la piețe.
Măsura propusă este pe deplin conformă cu normele OMC. După primirea mandatului din partea Consiliului, Comisia va iniția rapid discuții cu partenerii comerciali ai UE afectați, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul XXVIII din GATT, cu privire la această modificare a tarifelor UE în cadrul OMC, în vederea oferirii acestora de alocări specifice fiecărei țări.
Având în vedere integrarea strânsă și unică în piața internă a UE în temeiul Acordului SEE, exporturile din Norvegia, Islanda și Liechtenstein nu vor fi supuse contingentelor tarifare sau taxelor vamale.
În mod separat, interesele unei țări candidate care se confruntă cu o situație de securitate excepțională și imediată, cum ar fi Ucraina, ar trebui, de asemenea, luate în considerare la stabilirea alocărilor de contingente, fără a submina eficacitatea măsurii.
Propunerea Comisiei va fi supusă acum procedurii legislative ordinare, astfel încât Parlamentul European și Consiliul vor trebui să ajungă la un acord cu privire la regulamentul final.
Decizia Consiliului de autorizare a deschiderii negocierilor va necesita o majoritate calificată pentru a fi adoptată.
Odată adoptată de Consiliu și Parlament, măsura va înlocui măsura de salvgardare a UE privind oțelul, care expiră în iunie 2026.
