Pfizer-BioNTech creşte cu 50 milioane de doze cantitatea de vaccin anti-COVID livrată UE în a două jumătate a anului, a anunțat președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, miercuri, într-o postare pe Twitter.

We have just agreed with BioNTech-Pfizer to once again speed up vaccine delivery in 🇪🇺

The delivery of 50 million doses will be accelerated to Q2, starting in April.

This is a 25% increase, bringing the number of doses delivered by BioNTech-Pfizer to the EU in Q2 to 250 million

— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) April 14, 2021

Aceasta reprezintă o creștere de 25%, aducând numărul de doze livrate de BioNTech-Pfizer către UE în trimestrul II la 250 de milioane, a mai precizat șefa Comisiei. 

De asemenea, von der Leyen a anunțat că încep negocierile cu BioNTech-Pfizer pentru un al treilea contract care va prevedea livrarea a 1,8 miliarde de doze suplimentare de vaccin în 2021-2023, iar producția de vaccinuri și toate componentele esențiale vor fi bazate în UE. 

Declarațiile președintei Comisiei Europene au fost făcute în contextul în care pe 14 aprilie a fost atins pragul de 100 milioane de vaccinări în UE. 

Comisia Europeană a luat astăzi măsuri pentru a se asigura că împrumuturile din cadrul instrumentului temporar de redresare NextGenerationEU vor fi finanțate în cele mai avantajoase condiții pentru statele membre ale UE și pentru cetățenii acestora. Comisia va utiliza o strategie de finanțare diversificată pentru a mobiliza până la aproximativ 800 miliarde EUR în prețuri curente până în 2026.

Datorită acestei abordări, care va respecta bunele practici ale emitenților suverani, Comisia va fi în măsură să mărească volumele necesare în mod armonios și eficient. Acest lucru va atrage, de asemenea, investitori în Europa și va consolida rolul internațional al monedei euro.

„NextGenerationEU va produce o schimbare radicală pe piețele europene de capital. Astăzi, dezvelim motorul care va pompa combustibilul menit să alimenteze instrumentul NextGenerationEU. Strategia de finanțare ne va permite să contractăm împrumuturile aferente instrumentului NextGenerationEU, astfel încât să dispunem de toate instrumentele necesare pentru a demara redresarea socială și economică și pentru a promova creșterea verde, digitală și rezilientă. Mesajul este clar: de îndată ce Comisia va fi autorizată din punct de vedere juridic să contracteze împrumuturi, vom da startul!”, a declarat  Johannes Hahn, comisarul pentru buget și administrație.

Împrumuturi pentru finanțarea redresării

NextGenerationEU este principalul instrument de răspuns al UE la criza provocată de coronavirus. Acest instrument urmărește să sprijine redresarea economică și să construiască un viitor mai verde, mai digital și mai rezilient. UE a convenit asupra acestui instrument ca parte a unui pachet de relansare de peste 2 mii de miliarde EUR (în prețuri curente) sau de 1,8 mii de miliarde EUR (la prețurile din 2018), ceea ce cuprinde, de asemenea, bugetul pe termen lung pentru perioada 2021-2027.

Elementul central al instrumentului NextGenerationEU este Mecanismul de redresare și reziliență – un instrument care oferă granturi și împrumuturi pentru a sprijini reformele și investițiile în statele membre ale UE, în valoare totală de 723,8 miliarde EUR în prețuri curente.

Acest lucru se va traduce în volume de împrumuturi de aproximativ 150 de miliarde EUR pe an, în medie, UE devenind astfel unul dintre cei mai mari emitenți în euro. Toate împrumuturile vor fi rambursate până în 2058.

Deși Comisia a mai contractat deja împrumuturi – pentru a sprijini statele membre ale UE și țările terțe – volumul, frecvența și complexitatea împrumuturilor NextGenerationEU au necesitat o schimbare fundamentală de abordare în ceea ce privește piețele de capital.

O strategie de finanțare diversificată va răspunde acestor noi nevoi de finanțare. Comisia va putea astfel să mobilizeze toate fondurile atunci când va fi nevoie, în condițiile cele mai avantajoase pentru statele membre ale UE și pentru cetățenii acestora.

O strategie de finanțare diversificată: privire de ansamblu

O strategie de finanțare diversificată combină utilizarea diferitelor instrumente și tehnici de finanțare cu o comunicare deschisă și transparentă cu participanții la piață.

Strategia de finanțare diversificată a Comisiei ar urma să combine:

• o decizie anuală privind volumul împrumuturilor și o comunicare semestrială privind parametrii principali ai planului de finanțare, pentru a oferi transparență și previzibilitate investitorilor și celorlalte părți interesate;
• relații structurate și transparente cu băncile care să sprijine programul de emisiune (prin intermediul unei rețele de dealeri primari);
• instrumente de finanțare multiple (obligațiuni pe termen mediu și lung, dintre care unele vor fi emise sub formă de obligațiuni verzi NextGenerationEU și „EU-Bills”) pentru a menține un anumit grad de flexibilitate în ceea ce privește accesul pe piață și pentru a gestiona nevoile de lichiditate și profilul de scadență;
• o combinație de licitații și credite sindicalizate, pentru a asigura accesul eficient din punctul de vedere al costurilor la finanțarea necesară în condiții avantajoase.

Operațiunile de împrumut se vor înscrie într-un cadru de guvernanță solid, care va asigura o execuție coerentă și consecventă.

În activitatea sa, Comisia se va coordona în continuare cu alți emitenți, inclusiv cu statele membre ale UE și cu emitenții supranaționali.

Valoarea adăugată a unei strategii de finanțare diversificate 

Strategia de finanțare diversificată va ajuta Comisia să atingă două obiective principale – să răspundă nevoilor mari de finanțare ale NextGenerationEU și să obțină costurile scăzute și riscul scăzut de execuție dorite, în interesul tuturor statelor membre și al cetățenilor acestora:

• prin utilizarea unei game largi de scadențe și instrumente și prin îmbunătățirea previzibilității operațiunilor de finanțare, Comisia va asigura o capacitate mai mare de absorbție a pieței. Posibilitatea de a scoate la licitație datoriile va spori și mai mult eficiența operațiunilor de finanțare. Acest lucru va contribui la satisfacerea nevoilor importante de finanțare.
• prin oferirea unui grad mai mare de flexibilitate privind stabilirea datei de executare a operațiunilor de finanțare și a tehnicilor de finanțare sau a instrumentelor de utilizat, Comisia va obține costurile scăzute și riscul scăzut de execuție dorite, în interesul tuturor statelor membre.

În urma pachetului de măsuri prezentat astăzi, Comisia va întreprinde o serie de acțiuni pentru ca strategia de finanțare diversificată să devină operațională. Printre aceste acțiuni se numără:

• crearea unei rețele de dealeri primari. În conformitate cu practicile emitenților comparabili, Comisia va înființa o rețea de dealeri primari pentru a facilita executarea eficientă a licitațiilor și a tranzacțiilor sindicalizate, pentru a sprijini lichiditatea pe piețele secundare și pentru a asigura plasarea datoriei noastre în cea mai mare bază de investitori posibilă. Formularul de candidatură și condițiile generale de participare vor fi publicate în curând.
• publicarea primei decizii anuale privind împrumuturile (și a deciziei de finanțare aferente) și a primului plan de finanțare NextGenerationEU. Pentru a asigura o comunicare transparentă cu piețele, Comisia va adopta prima sa decizie anuală privind împrumuturile și va comunica informațiile referitoare la primul său plan de finanțare înainte de începerea programului de împrumuturi NextGenerationEU, preconizat pentru această vară (calendarul depinde de aprobarea Deciziei privind resursele proprii de către toate statele membre, acest act legislativ permițându-i Comisiei să împrumute pentru NextGenerationEU). Operațiunile de împrumut pot începe imediat după intrarea în vigoare a Deciziei privind resursele proprii. Planurile de finanțare vor fi apoi actualizate de două ori pe an.

Comisarul european pentru justiție, Didier Reynders, a precizat marți că se așteaptă ca adeverința electronică verde să fie demarată mai întâi ca un proiect pilot la începutul lunii iunie, astfel încât sistemul complet și reglementările care-l însoțesc să intre în vigoare la sfârșitul aceleiași luni, odată cu demararea sezonului estival, anunță AFP și EFE, citate de Agerpres.

Înaltul oficial european a participat marți la o dezbatere cu eurodeputații Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne a Parlamentului European.

Legislativul european și Consiliul Uniunii Europene încă își elaborează poziţiile de negociere asupra certificatului european de vaccinare, cu obiectivul ca la sfârşitul lunii mai să definitiveze regulamentul necesar, pe care Parlamentul European să-l poată aproba în sesiunea plenară din 7-10 iunie.

Didier Reynders a subliniat că folosirea acestei adeverințe în alte scopuri decât libertatea de circulaţie este o decizie ce revine statelor membre, dar în orice caz trebuie respectată legislaţia europeană, mai ales în ce priveşte datele personale.

Întrucât problema datelor personale este un subiect care preocupă eurodeputaţii, comisarul european a asigurat că adeverința electronică verde va conţine ”un ansamblu limitat de informaţii”, mai redus decât certificatul de vaccinare al OMS (”cartea galbenă”) pentru călătoriile în ţări tropicale.

Didier Reynders a confirmat că statele UE nu vor fi obligate să accepte pentru adeverința electronică verde doar vaccinurile autorizate la nivel european, având libertatea să accepte şi alte vaccinuri anti-COVID-19.

Comisia Europeană a propus crearea unei adeverințe electronice verzi pentru a facilita libera circulație, în condiții de siguranță, în interiorul UE în timpul pandemiei de COVID-19.

Adeverința electronică verde va constitui dovada că deținătorul a fost vaccinat împotriva COVID-19, a primit un rezultat negativ la testul de depistare a infecției cu virusul SARS-CoV-2 sau s-a vindecat de COVID-19.

Adeverințele vor fi disponibile gratuit, în format digital sau pe suport de hârtie, și vor include un cod QR care să le garanteze securitatea și autenticitatea. Comisia va institui un portal pentru a se asigura că toate adeverințele pot fi controlate în întreaga UE și va sprijini statele membre în ceea ce privește punerea în aplicare din punct de vedere tehnic a adeverințelor.

Statele membre au în continuare responsabilitatea de a decide ce restricții în materie de sănătate publică pot fi eliminate pentru călători, dar vor trebui să aplice aceste derogări în același mod și călătorilor care dețin o adeverință electronică verde.

Adeverințele electronice verzi vor fi valabile în toate statele membre ale UE, iar Islanda, Liechtenstein, Norvegia și Elveția vor putea recurge la ele. Adeverințele electronice verzi ar trebui să fie eliberate pentru cetățenii UE și membrii de familie ai acestora, indiferent de naționalitatea lor. Aceste adeverințe ar trebui să li se elibereze și resortisanților țărilor terțe care își au reședința în UE și vizitatorilor care au dreptul de a călători în alte state membre.

Sistemul de adeverințe electronice verzi este o măsură temporară. Această măsură va fi suspendată de îndată ce Organizația Mondială a Sănătății (OMS) va declara sfârșitul urgenței la nivel internațional în domeniul sănătății cauzate de COVID-19.

Organizația Mondială a Sănătății (OMS) a respins impunerea certificatelor de vaccinare pentru intrare sau ieșire dintr-o țară din cauza neclarităților cu privire la certitudinea că vaccinarea previne transmiterea coronavirusului și a problemelor de legalitate.