Rata încarcerării în România era în 2019 în scădere și foarte apropiată de media europeană, adică 106 deținuți la suta de mii de locuitori comparativ cu 107 deținuți la suta de mii de locuitori, însă închisorile românești erau printre cele mai aglomerate din Europa, iar temenul petrecut în detenție era, în medie, printre cele mai lungi de pe continent, se arată într-un studiu al Consiliului Europei privind rata încarcerării în rândul statelor membre ale organizației regionale.
Potrivit unui comunicat remis caleaeuropeana.ro, la 31 ianuarie 2019, existau 1.540.484 de deținuți în cele 50 de administrații pentenciare (din 52) din statele membre ale Consiliului Europei pentru care sunt disponibile aceste date, ceea ce înseamnă că rata totală de încarcerare, un indicator determinat în principal de durata sentințelor, a fost de 106 deținuți la 100.000 de locuitori. În cele 45 de administrații penitenciare care au furnizat date atât pentru 2018, cât și pentru 2019, încarcerarea la nivel global a rămas stabilă, cu o creștere foarte ușoară de la 104 la 104,5 deținuți la 100.000 de locuitori. De asemenea, proporția deținuților care nu execută o pedeapsă finală a rămas stabilă (22%).
În contextul pandemiei de coronavirus (COVID-19), secretarul general al Consiliului Europei, Marija Pejčinović Burić, a subliniat necesitatea ca autoritățile competente să țină seama de Declarația de principii emisă de Comisia pentru Prevenirea Torturii (CPT) referitor la tratamentul persoanelor private de libertate.
„Administrațiile penitenciare și toate autoritățile relevante ar trebui să se străduiască să recurgă la alternative la privarea de libertate, în special în situațiile de supraaglomerare și să ia toate măsurile posibile pentru protejarea atât a populației penitenciare, cât și a personalului penitenciar”, a declarat secretarul general.
Rata de încarcerare a României de 107 deținuți la 100.000 de locuitori a fost foarte aproape de media europeană de 106 deținuți la 100.000 de locuitori. Țările cu cele mai mari rate de încarcerare au fost Rusia (386 deținuți la 100.000 de locuitori), Turcia (329), Georgia (270), Lituania (232), Azerbaidjan (218) și Cehia (203). Alte țări cu rate mari de încarcerare au fost Republica Moldova (197), Polonia (190), Republica Slovacă (189), Muntenegru (186), Albania (185), Letonia (183) și Estonia (181).
Fără a ține cont de țările cu mai puțin de 300.000 de locuitori, cele mai mici rate de încarcerare s-au constatat în administrațiile penitenciare din Islanda (40), Finlanda (50), Olanda (56), Suedia (60), Norvegia (61), Bosnia și Herțegovina (Republika Srpska) (66), Slovenia (67), Danemarca (69), Armenia (76) și Germania (77).
Administrațiile penitenciare unde rata de încarcerare a crescut cel mai mult au fost Turcia (+ 13%), Cipru (+ 11%), Danemarca (+ 9%), Bulgaria (+ 8%), Georgia (+ 7%), Marea Britanie (Scoția ( 7%), Grecia (+ 6%) și Suedia (+ 6%). Au fost reduceri majore ale ratelor de încarcerare în Armenia (-36%) și Macedonia de Nord (-29%), urmate de Islanda (-14%) , Bosnia și Herțegovina (Republika Srpska) (-11%), România (-10%), Republica Moldova (-8%), Rusia (-8%), Azerbaidjan (-7%), Norvegia (-7%) , Letonia (-6%) și Estonia (-5%).
Conform informațiilor despre densitatea din închisori furnizate de administrațiile penitenciare și disponibile din alte surse, 15 dintre ele se confruntă cu o supraaglomerare generală – adică peste 100 de deținuți la 100 de locuri. În zece dintre ele, supraaglomerația a fost deosebit de gravă: Turcia (123), Belgia (121), Italia (119), Franța (117), Ungaria (115), România (113), Malta (107), Grecia (107), Austria (106) și Serbia (106). În general, în Europa erau 89,5 deținuți pentru fiecare 100 de locuri disponibile în închisori.
Sondajul arată că durata medie a încarcerării în Europa a scăzut de la 8,2 luni în 2017 la 7,7 luni în 2018, ceea ce reprezintă o scădere de 5,4%. Țările cu cel mai lung termen mediu de încarcerare au fost Azerbaidjan (37 de luni), Portugalia (32), Republica Moldova (26), Republica Cehă (24), România (23), Spania (21), Estonia (16) și Italia ( 15).
În Europa, în general, 14,4% din populația închisorii era reprezentată de străini. Administrațiile penitenciarelor cu cea mai mare proporție de deținuți străini (în țările cu peste 300.000 de locuitori, au fost Luxemburg (74,4%), Elveția (72,1%), Grecia (54,9%), Austria (54,7%), Catalunya (Spania) (44,9%) ), Cipru (43,6%), Estonia (35,1%), Italia (33,8%) și Norvegia (31,1%) Administrațiile penitenciare cu cel mai mic procent de deținuți străini au fost România (1,2%), Republica Moldova (1,2%), Polonia (1,4%), Albania (1,9%), Lituania (1,9%), Republica Slovacă (2%), Azerbaidjan (2,1%), Letonia (2,4%), Serbia (2,9%), Bulgaria (3%), Turcia (3,3%) și Ungaria (4,6%).
Procentul deținuților preventivi din toată Europa a fost de 22% din totalul populației închisorii. Administrațiile penitenciare cu cele mai mari procente de deținuți preventivi au fost Luxemburg (49%), Elveția (48%), Olanda (43%), Armenia (41%), Albania (41%), Danemarca (38%), Marea Britanie (Irlanda de Nord) (35%), Italia (33%), Grecia (31%), Croația (31%) și Cipru (30%), cu excepția țărilor cu mai puțin de 300.000 de locuitori. Administrațiile penitenciarelor cu cele mai mici procente de deținuți preventivi au fost Ungaria (2,8%), Cehia (8,4%), Rusia (9,2%), România (9,3%) și Lituania (9,3%).
