Președinta Parlamentului European, Roberta Metsola, a avertizat Comisia Europeană că utilizarea unei proceduri de urgență pentru a ocoli legislativul european în privința planului ReArm Europe ar putea conduce la acționarea în justiție a executivului UE, relatează Euronews. Într-o scrisoare adresată Ursulei von der Leyen și președintelui Consiliului European, Antonio Costa, Metsola cere reconsiderarea deciziei Comisiei de a apela la articolul 122 din Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene.
Planul ReArm Europe, lansat în martie, prevede împrumuturi de până la 150 miliarde de euro pentru achiziția de echipamente militare produse în UE, finanțate prin inițiativa SAFE (Security Action for Europe). Pentru a accelera procesul legislativ, Comisia a invocat articolul 122, care permite adoptarea directă a măsurii în Consiliu, fără implicarea deplină a Parlamentului European — rolul acestuia fiind redus la formularea de sugestii și solicitarea de dezbateri.
Însă această abordare a fost respinsă recent de Comisia pentru afaceri juridice a Parlamentului European (JURI), care a concluzionat că articolul 122 nu este instrumentul juridic adecvat în acest caz, în absența condițiilor necesare pentru procedura de urgență și a unei baze juridice solide.
„Ocolirea procedurii standard riscă să submineze legitimitatea democratică prin slăbirea funcțiilor legislative și de supraveghere ale Parlamentului European”, avertizează Metsola în scrisoarea transmisă conducerii UE.
De asemenea, la summit-ul special de pe 6 martie, dedicat susținerii Ucrainei, șefa Parlamentului European a atras atenția asupra riscurilor excluderii Parlamentului din procesul decizional, subliniind că acest lucru poate amplifica sentimentul de frustrare al cetățenilor față de UE. „Lucrând prin Parlamentul European, în special în cazul deciziilor de o asemenea amploare, consolidăm încrederea în Uniunea noastră”, a declarat Metsola în fața liderilor europeni.
Dacă Consiliul va adopta regulamentul pe baza articolului 122, Parlamentul European va analiza situația conform regulii 155 din Regulamentul său de procedură — un pas procedural care poate deschide calea către o acțiune în justiție la Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE). Instanța europeană ar urma astfel să decidă asupra validității bazei juridice invocate de Comisie.
Parlamentul European a solicitat statelor membre să își majoreze cheltuielile pentru apărare la cel puțin 3% din PIB și a susținut crearea unei bănci europene pentru apărare, securitate și reziliență. De asemenea, a propus explorarea unui sistem de obligațiuni europene de apărare pentru a finanța investițiile militare majore. În ciuda controverselor privind procedura, sprijinul pentru consolidarea capacității de apărare a Europei rămâne o prioritate pentru instituțiile UE.
Planul ReArm Europe are ca obiectiv mobilizarea a până la 800 miliarde de euro până în 2030, în vederea consolidării capacităților de apărare ale UE și asigurării unei „descurajări credibile” pe fondul războiului Rusiei în Ucraina și schimbării de abordare în relația transatlantică cu administrația SUA condusă de președintele Donald Trump.
