Parlamentul European avertizează asupra întârzierii mari în negocierile privind adoptarea bugetului UE pentru următorii șapte ani (Cadrul Financiar Multianual – CFM 2021-2027) și amintește că nu va aproba acest buget dacă Consiliul, format din reprezentanții celor 27 de state membre, nu face progrese rapide pentru încheierea procedurii pentru crearea unui mecanism privind statul de drept. Acest mecanism ar presupune condiționarea acordării fondurilor europene de respectarea statului de drept în țările UE, relatează Agerpres.
„Procedura presupune următorii paşi: opinia fără caracter obligatoriu juridic a Parlamentului European. Acest lucru noi l-am făcut deja foarte, foarte repede. Următorul pas este decizia în unanimitate a Consiliului – acest pas nu a fost încă făcut. Probabil ei nu au început – deşi nu am nicio informaţie în acest sens – pentru că întâi trebuie să existe o decizie foarte clară privind statul de drept, decizie care necesită majoritate calificată, nu unanimitate. Aşadar, de îndată ce decizia privind statul de drept este luată, probabil vor trece la următorul pas, dar totul este deja foarte întârziat (…) Vă rog să vă amintiţi că în Parlamentul European liderii tuturor grupurilor politice au spus că nu va exista o confirmare din punct de vedere juridic asupra CFM dacă nu va exista un mecanism privind statul de drept. Aşadar, astăzi discutăm despre încercarea de a ajunge la un acord politic asupra CFM, ceea ce înseamnă că vom conveni asupra tuturor elementelor, dar nu înseamnă că va exista şi confirmarea juridică. Această confirmare va exista – aceasta este declaraţia liderilor grupurilor politice – dacă (mecanismul privind) statul de drept este încheiat, ca procedură’‘, a spus eurodeputatul polonez Jan Olbrycht, membru al grupului PPE și co-raportor al PE privind bugetul UE pe 2021-2027, în cadrul unui webinar.
Eurodeputații au avertizat în cadrul dezbaterilor din plen de pe 5 octombrie că valorile europene sunt în pericol. Ei susțin că fondurile Uniunii din bugetul pe termen lung și din planul de redresare nu ar trebui să fie lăsate în mâinile celor care acționează împotriva democrației și a drepturilor fundamentale în Europa. Ei au insistat și asupra faptului că instituțiile Uniunii trebuie să cadă de acord asupra unor norme care să dispună în mod clar că un stat membru poate primi fonduri din partea Uniunii doar dacă respectă statul de drept. În context, majoritatea eurodeputaților au criticat poziția Consiliului privind „mecanismul de condiționalitate privind statul de drept”, adoptată cu o săptămână în urmă, afirmând că nu oferă un instrument care ar putea fi activat în practică.
Ulterior, într-o rezoluție adoptată pe 7 octombrie, cu 521 de voturi pentru, 152 împotrivă și 21 abțineri, Parlamentul European și-a prezentat propunerea de mecanism al Uniunii de protejare și consolidare a democrației, a statului de drept și a drepturilor fundamentale. Mai exact, Parlamentul cere un mecanism general și obligatoriu de protejare a fundamentelor democratice ale UE care să includă aspecte de prevenire și corectare adaptate fiecărui stat membru și care să se desfășoare în cadrul unui „ciclu anual de monitorizare a valorilor Uniunii”. Acest ciclu ar trebui să includă aspecte de prevenire și corectare, care să plece de la recomandări adaptate fiecărei țări, cu termene și obiective de implementare legate de măsuri concrete. Acestea includ proceduri legate de articolul 7 din TUE, proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor și instrumente de condiționalitate bugetară (când vor intra în vigoare). Propunerea Parlamentului ar urma să consolideze și să înlocuiască unele mecanisme existente, cum ar fi recentul Raport al Comisiei privind statul de drept.
