Ministrul delegat pentru afaceri europene, Gerorge Ciamba, a prezentat astăzi, 29 ianuarie, prioritățile Președinței la Consiliul UE în fața Comisiei Afaceri Constituționale (AFCO) a Parlamentului European. Prezența ministrului delegat în fața acestei comisii este ultima din seria de dialoguri ale miniștrilor români cu membrii PE, din ultimele două săptămâni, și se înscrie într-o tradiție a statelor membre care dețin Președinția Consiliului de a stabili și îmbunătăți relațiile inter-instituționale de cooperare cu celelalte instituții ale UE, precum Comisia și Parlamentul, pe perioada celor șase luni de mandat.
George Ciamba a amintit cei patru piloni principali pe care se fundamentează agenda de lucru a Președinției României la Consiliul Uniunii Europene și care se vor reflecta în acțiunea punctuală a Președinției României în diferitele formate decizionale ale Consiliului, precum și în evenimentele ce urmează a fi derulate pe parcursul mandatului:
1. Europa convergenței: asigurarea convergenței și coeziunii în scopul unei dezvoltări durabile și echitabile pentru toți cetățenii și statele membre prin creșterea competitivității și reducerea decalajelor de dezvoltare, progres social, promovarea conectivității și a digitalizării, stimularea antreprenoriatului și consolidarea politicii industriale.
2. Europa siguranței: consolidarea unei Europe sigure printr-un plus de coeziune între statele membre în fața noilor provocări de securitate ce amenință siguranța cetățenilor și sprijinirea inițiativelor de cooperare în domeniu.
3. Europa, actor global: consolidarea rolului global al Europei prin continuarea procesului de implementare a Strategiei Globale, asigurarea resurselor necesare la nivelul Uniunii, promovarea politicii de extindere, acțiunea Uniunii în vecinătate și implementarea angajamentelor globale ale UE.
4. Europa valorilor comune: stimularea solidarității și coeziunii Uniunii prin promovarea politicilor privind combaterea discriminării, egalitatea de șanse și tratamentul egal pentru femei și bărbați, precum și creșterea implicării cetățenilor în dezbaterile europene.
De asemenea, ministrul delegat a ținut să exprime mulțumirea Președinției române față de PE pentru dialogul foarte activ dintre acesta și guvernul României din ultimele luni și să exprime speranța că, în calitate de co-legiuitori, Consiliul și Parlamentul vor coopera strâns în continuare:
,,Am încredere în faptul că cooperarea noastră strânsă, în calitate de co-legiuitori, va permite promovarea dosarelor europene asupra cărora vom lucra împreuna pentru ca în acest fel să abordăm principalele îngrijorări ale cetățenilor europeni și să aducem rezultatele pe care aceștia le doresc.”
George Ciamba a făcute referire în declarația sa și la dosarele cu miză pentru Comisia AFCO, precum viitorul construcției europene, pachetul pentru alegeri libere în contextul alegerilor europarlamentare, consolidarea comunicării europene cu cetățenii, Registrul Transparenței și dosarul privind dreptul de anchetă al PE.
În ceea ce privește dezbaterea privind viitorul Europei, ministrul român a vorbit despre organizarea unor dezbateri în plenul PE cu participarea liderilor europeni și despre nevoia de a stabili încă de pe acum care sunt așteptările cetățenilor și cum se va răspunde acestora. În acest sens, Summitul de la Sibiu din luna mai va fi un moment bun pentru a comunica mai bine cu cetățenii și pentru a transmite un mesaj de unitate la nivel european:
,,Președinția a discutat pe 8 ianuarie despre cum poate comunica mai bine Europa și ne dorim să continuăm acest subiect de mare importanță. Prin intermediul summit-ului de la Sibiu vom transmite un mesaj de unitate la nivel european. Ar trebui să folosim timpul rămas la dispoziție pentru a pune în aplicare dispoziții și măsuri care să dovedească că UE poate să-și respecte promisiunile făcute cetățenilor.”
Referitor la pachetul pentru alegeri libere în contextul alegerilor pentru PE, ministrul delegat pentru afaceri europene a dorit să sublinieze importanța combaterii dezinformării și a răspândirii de informații false:
,,Trebuie să ne asigurăm că cetățenii pot alege liber înainte de a se pronunța la urne. Consolidarea comunicării europene devine cheie; avem nevoie de un instrument coerent de comunicare în ceea ce privește avantajele UE care presupune un efort comun din partea statelor membre și a instituțiilor UE. Discuțiile din Consiliul Afaceri Generale au arătat foarte clar că ar trebui să ne apropiem mai multe de cetățeni prin comunicare. Consiliul a fost invitat să-și continue activitatea în ceea ce privește răspândirea informațiilor false și să vină cu un raport în martie 2019. Planul de inițiativă prezentat de Înaltul Reprezentant pe 5 decembrie reprezintă o contribuție importantă în acest sens.”
,,Președinția română este de părere că statele membre trebuie să ofere un răspuns amplu, care să se concentreze pe dimensiunea atât internă, cât și externă, pe termen lung, dincolo de alegerile europene, și asigurându-se în permanență de respectarea drepturilor fundamentale”, a adăugat Ciamba.
În ceea ce privește Registrul Transparenței și Regulamentul privind dreptul de anchetă al Parlamentului European, ministrul delegat a afirmat că Președinția dorește să interacționeze cu Parlamentul și Comisia pentru a se ajunge la o soluție de compromis având în vedere pașii importanți făcuți de către legislativul european și cu precădere de Comisia AFCO în vederea asigurării unei transparențe cât mai mari și tragerea la răspundere. În aceeași măsură, dreptul de anchetă al PE este un dosar crucial în care Președinția speră să progreseze în timpul limitat pe care îl are la dispoziție, considerând că nu există o poziție comună a celor trei instituții, fiecare fiind îngrijorată cu privire la unele prevederi care le-ar afecta.
Eurodeputații care sunt membri în Comisia AFCO, și care au participat la prezentarea făcută de George Ciamba privind prioritățile Președinției române, au făcut o serie de comentarii și au adresat întrebări punctuale pe marginea subiectelor la care a făcut referire ministrul delegat. Printre acestea amintim comentariile și înrebările europarlamentarilor Ramon Jauregui Atonda (S&D, Spania), respectiv Cristian Preda (PPE, România) referitor la lipsa de acțiune a Președinției române de a obține un acord în discuțiile legate de Cadrul Financiar Multianual 2021-2027 și soluția pe care ar propune-o pentru respectarea dorinței și dreptului la vot în alegerile europene al cetățenilor britanici în condițiile extinderii Brexit, respectiv poziția Președinției cu privire la susținerea vârstei minime de 16 ani pentru implicarea tinerilor europeni în inițiative civice, precum Inițiativa Cetățenească Europeană.
Răspunzând îngrijorărilor politicianului spaniol, ministrul delegat pentru afaceri europene a dorit să dea asigurări în privința faptului că Președinția română este pe deplin angajată în discuțiile legate de Cadrul Financiar Multianual 2021-2027, fiind o chestiune strategică pentru țara noastră:
,,Dacă nu reușim să atingem rezultate bune pe acest dosar, noi vom avea cel mai mult de suferit. Lucrăm în cooperare strânsă cu PE și ne bazăm pe experiența bună a președințiilor anterioare, cea bulgară și austriacă, avem și debriefing-uri pe marginea activității desfășurate. Suntem hotărâți să lucrăm pe partea strategică și tactică, dar avem mare nevoie de ajutor din partea PE. Dacă nu vom reuși să avansăm pe CFM, vor fi întârziate și termenele acțiunilor Comisiei Europene. Am discutat în Consiliu care sunt dosarele care pot și care trebuie să avanseze cel mai repede cu putință pentru că unele vor expira. De aceea, este o prioritate de vârf pentru noi”.
Cât despre întrebarea referitoare la alegerile europene din Marea Britanie în cazul în care termenul pentru ieșirea acesteia din UE ar fi extins, ministrul delegat nu a putut oferi un răspuns clar, ci a mers mai degrabă pe ideea că ,,guvernul britanic trebuie să ofere clarificări și să vină cu soluții concrete” și pe faptul că ,,trebuie să accelerăm măsurile de contingență la nivelul UE, care necesită lucrul la nivel național pentru că fiecare stat membru are o legislație diferită”. De asemenea, Ciamba a oferit reasigurări în privința promisiunilor făcute de premierul britanic pentru respectarea drepturilor fundamentale ale cetățenilor europeni, care ,,nu vor fi afectate nici în cazul unui scenariu de ieșire forțată a Regatului Unit din UE”.
Ministrul delegat a răspuns la întrebarea eurodeputatului Cristian Preda privind vârsta minimă de 16 ani pentru implicarea tinerilor din UE în acțiuni civice afirmând că ,,pe parcursul președinției avem proiecte interesante care îi vizează pe tineri și implicarea acestora în chestiuni europene”. Iar în privința vârstei de implicare, ministrul a răspuns că este ,,vorba despre decizii care pot fi luate la nivel național, dar președinția încurajează orice fel de măsuri de comunicare la nivel european pentru o mai bună implicare a tinerilor, care trebuie informați în privința lucrurilor bune pe care UE le aduce în viata tututor și protejați de informațiile false”, a conchis acesta.
Comisia Afaceri Constituționale (AFCO) a Parlamentului European este un organism specializat care se ocupă de gestionarea dosarelor privind aspectele instituționale ale procesului de integrare europeană, punerea în practică a Tratatului de la Lisabona, viitorul arhitecturii instituționale, cooperarea inter-instituțională eficientă cu Comisia și Consiliul UE, dialogul cu parlamentele naționale și discutarea efectelor instituționale ale proceselor de extindere ale UE sau de retragere a unui stat membru.
Așa cum precizam la începutul materialului, intervenția ministrului delegat pentru afaceri europene, George Ciamba, în fața Comisiei AFCO a PE, a fost ultima din seria de dialoguri ale miniștrilor români cu membrii PE privind prioritățile Președinției României la Consiliulul UE, începută în urmă cu două săptămâni. Dialogul cu PE a fost marcat oficial prin prezentarea priorităților pentru cele șase luni de mandat de către premierul Viorica Dăncilă, pe 15 ianuarie, în plenul de la Strasbourg.
