Consiliul Uniunii Europene a adoptat astăzi un regulament care instituie un nou cadru pentru protejarea pieței siderurgice a UE împotriva efectelor negative asupra comerțului generate de supracapacitatea globală, astfel cum se prevede în Planul de acțiune privind oțelul și metalele din 2025.
Potrivit unui comunicat al Consiliului Uniunii Europene, noile norme vor înlocui actuala măsură de salvgardare a UE în sectorul siderurgic, care expiră la 30 iunie 2026, asigurând protecția continuă a sectorului siderurgic al UE.
„Oțelul este indispensabil pentru baza industrială a Europei, pentru tranziția sa ecologică și pentru securitatea sa. Prin adoptarea de astăzi, UE instituie un cadru mai solid pentru a răspunde la denaturările pieței mondiale, pentru a proteja concurența loială și pentru a oferi o mai mare certitudine atât producătorilor de oțel, cât și industriilor din domeniul prelucrării”, a declarat Michael Damianos, ministrul Energiei, Comerțului și Industriei din Cipru.
Regulamentul introduce un sistem revizuit de cote tarifare (TRQ) menit să contracareze efectele negative asupra comerțului generate de supracapacitatea structurală la nivel mondial, incluzând o reducere a cotelor de import și taxe mai mari pentru importurile care depășesc aceste cote.
De asemenea, acesta oferă o mai mare flexibilitate operatorilor economici prin norme care permit reportarea cotelor neutilizate de la un trimestru la altul, numai în cadrul aceluiași an, asigurând în același timp o aprovizionare adecvată pentru industriile din aval și menținând compatibilitatea cu obligațiile comerciale internaționale ale UE.
Pentru a îmbunătăți transparența și a contribui la prevenirea eludării, regulamentul introduce, de asemenea, dispoziții referitoare la cerința „topirii și turnării”, care identifică țara în care oțelul a fost topit și turnat pentru prima dată în forma sa solidă inițială.
În plus, acesta instituie un mecanism de revizuire consolidat care permite Comisiei să evalueze domeniul de aplicare și eficacitatea măsurii și să propună ajustări, dacă este necesar, ca răspuns la evoluțiile pieței și la schimbările survenite în ceea ce privește supracapacitatea la nivel mondial.
Într-o declarație comună care însoțește regulamentul, Consiliul, Parlamentul European și Comisia își reafirmă angajamentul de a reduce dependențele economice față de Rusia, subliniind eforturile continue de diversificare a importurilor de oțel, odată cu eliminarea treptată a produselor siderurgice rusești.
Regulamentul va fi publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și va intra în vigoare la 1 iulie 2026.
Oțelul este un material esențial pentru economia UE, inclusiv pentru tranziția sa ecologică și pentru sectoare de importanță strategică, precum cel al apărării, fiind vital pentru securitatea economică și stabilitatea socială a UE. Industria siderurgică a UE este al treilea producător mondial, angajând direct aproximativ 300 000 de persoane și susținând economiile regionale din statele membre.
Această industrie-cheie se confruntă în prezent cu o presiune semnificativă din cauza nivelurilor nesustenabile de supracapacitate la nivel mondial, care se preconizează că va crește la 721 de milioane de tone până în 2027, adică de peste cinci ori mai mult decât consumul anual al UE. Această supracapacitate, combinată cu măsurile de restricționare a comerțului din partea țărilor terțe care limitează importurile pe piețele lor, a făcut ca piața UE să devină principalul destinatar al surplusului mondial de oțel. Acest lucru a dus la creșterea importurilor, la o utilizare scăzută a capacității (67 % în 2024) și la costuri ridicate de producție în UE, amenințând, în cele din urmă, capacitatea pe termen lung a industriei de a investi în decarbonizare.
Pentru a face față acestor provocări majore, printre care se numără pierderea a aproximativ 65 de milioane de tone de producție și a până la 100 000 de locuri de muncă începând din 2007, Comisia și-a anunțat intenția de a elabora o nouă măsură privind sectorul siderurgic în martie 2025. Propunerea a fost apoi prezentată în octombrie 2025.