Comisia Europeană a adoptat miercuri un amplu pachet de simplificare fiscală menit să reducă sarcinile administrative pentru companii, să modernizeze cadrul european de impozitare directă și să consolideze competitivitatea pieței unice. Potrivit executivului european, măsurile propuse ar putea genera economii de aproximativ 8 miliarde de euro anual pentru mediul de afaceri din Uniunea Europeană, dintre care 3,3 miliarde de euro provin din reducerea costurilor administrative.
Pachetul include două propuneri legislative, un „Omnibus fiscal” și o reformulare a Directivei privind cooperarea administrativă în domeniul fiscal (DAC), și urmărește simplificarea normelor fiscale aplicabile companiilor care desfășoară activități transfrontaliere, fără a slăbi mecanismele de combatere a fraudei, evaziunii și evitării obligațiilor fiscale.
Comisia arată că, în ultimul deceniu, Uniunea Europeană a adoptat numeroase măsuri pentru a răspunde provocărilor generate de globalizare, digitalizare și planificarea fiscală agresivă. Deși aceste reforme au consolidat funcționarea pieței unice și au întărit transparența fiscală, acumularea succesivă de reguli a dus la creșterea complexității și a costurilor de conformare pentru companii.
Una dintre cele mai importante măsuri propuse vizează simplificarea tratamentului fiscal al plăților transfrontaliere de dividende, dobânzi și redevențe între companiile din Uniunea Europeană. Executivul european propune eliminarea unor proceduri administrative și simplificarea mecanismelor de rambursare a impozitelor reținute la sursă, măsură care ar urma să genereze economii și beneficii estimate la aproximativ 5,3 miliarde de euro anual.
Pachetul urmărește și facilitarea accesului la finanțare pentru companii prin eliminarea unor restricții considerate inutile pentru finanțarea de piață și pentru finanțarea acordată de terți. Totodată, Comisia propune simplificarea regulilor privind deductibilitatea dobânzilor prevăzute în Directiva împotriva evitării obligațiilor fiscale (ATAD), ceea ce ar putea reduce costurile administrative și de conformare cu peste 500 de milioane de euro pe an.
O altă măsură urmărește eliminarea suprapunerilor dintre normele privind societățile străine controlate și regulile privind impozitul minim global de 15%, cunoscute sub denumirea de „Pilonul II”, reducând astfel complexitatea obligațiilor fiscale pentru grupurile multinaționale. Potrivit Comisiei, această simplificare ar putea genera economii de aproximativ 160 de milioane de euro anual.
Reforma Directivei privind cooperarea administrativă în domeniul fiscal elimină, de asemenea, anumite obligații de raportare considerate disproporționate. Grupurile multinaționale care sunt deja supuse impozitului minim global de 15% nu vor mai trebui să raporteze anumite aranjamente fiscale transfrontaliere, ceea ce ar putea genera economii de aproximativ 300 de milioane de euro. În plus, volumul raportărilor fiscale pentru celelalte companii europene ar urma să fie redus cu aproximativ 35%.
Comisia propune și măsuri de sprijinire a economiei circulare. Pragul de raportare pentru vânzările online de bunuri va fi majorat, eliminând obligațiile de raportare pentru peste 10 milioane de persoane care vând ocazional bunuri second-hand prin platforme digitale. Potrivit estimărilor Bruxellesului, această măsură ar putea aduce economii de aproximativ 678 de milioane de euro pentru platformele digitale.
Executivul european subliniază că simplificarea reprezintă una dintre prioritățile actualului mandat, obiectivul fiind reducerea cu cel puțin 25% a sarcinilor administrative pentru companii și cu 35% pentru întreprinderile mici și mijlocii până în 2029. Comisia estimează că măsurile de simplificare propuse până în prezent ar urma să reducă costurile administrative recurente cu peste 18 miliarde de euro anual.
Propunerile vor fi transmise Parlamentului European pentru consultare și Consiliului Uniunii Europene pentru adoptare.
