Consiliul Uniunii Europene și Parlamentul European au ajuns la un acord provizoriu cu privire la două regulamente menite să pună în aplicare aspectele tarifare ale Declarației comune UE-SUA, convenită la 21 august 2025.
Acordul reprezintă un pas important în îndeplinirea angajamentelor asumate în Declarația comună UE-SUA.
📌 DEAL
The @EUCouncil and @Europarl_EN have just reached a provisional agreement on two regulations enacting the EU’s tariff reductions set in the EU-US Joint Statement.
The agreement aims at:
✅ enhancing a stable and predictable trade relationship
✅ ensuring robust… pic.twitter.com/bYLfBbl59j— Cyprus Presidency of the Council of the EU 2026 (@CY2026EU) May 20, 2026
Potrivit unor comunicat ale celor două instituții, acesta vizează consolidarea unei relații comerciale transatlantice stabile și previzibile, asigurând în același timp garanții solide și păstrând flexibilitatea necesară pentru a putea proteja interesele economice ale UE, dacă este necesar.
Se preconizează că Declarația comună va servi drept platformă pentru continuarea dialogului cu SUA în vederea reducerii tarifelor și a unei cooperări strânse în ceea ce privește provocările comune.
„Uniunea Europeană și Statele Unite ale Americii au cea mai mare și mai integrată relație economică din lume. Menținerea unui parteneriat transatlantic stabil, previzibil și echilibrat este în interesul ambelor părți. Astăzi, Uniunea Europeană își respectă angajamentele. Suntem și vom rămâne un partener de încredere și fiabil în comerțul mondial. Am prevăzut în acordul nostru garanții solide pentru a putea proteja interesele, întreprinderile și lucrătorii europeni”, informează Michael Damianos, ministrul energiei, comerțului și industriei din Cipru, țară care asigură președinția semestrială a Consiliului Uniunii Europene.
Primul regulament (principal) elimină taxele vamale rămase asupra produselor industriale din SUA și acordă acces preferențial pe piață, inclusiv prin contingente tarifare (TRQ) și tarife reduse pentru anumite produse din pește și fructe de mare din SUA și pentru anumite produse agricole nesensibile. Al doilea regulament se concentrează pe prelungirea suspendării taxelor vamale pentru importurile de homar, inclusiv de homar prelucrat.
Elementele principale ale acordului
Pentru a asigura punerea în aplicare efectivă a Declarației comune și pentru a proteja interesele UE, co-legiuitorii au convenit să consolideze regulamentul principal prin instituirea unui mecanism solid de salvgardare, prin întărirea dispozițiilor clauzei de suspendare și prin introducerea unei clauze de expirare, printre altele. Anumite elemente au fost preluate în cel de-al doilea regulament privind importurile de homar.
Un mecanism de salvgardare solid
Acordul include un mecanism de salvgardare specific, care oferă UE mijloacele necesare pentru a face față unor eventuale creșteri semnificative ale importurilor din SUA care cauzează sau amenință să cauzeze un prejudiciu grav producătorilor interni.
În special, în urma unei cereri justificate în mod corespunzător din partea a cel puțin trei state membre, a industriei UE sau a sindicatelor, sau din proprie inițiativă, Comisia va lansa o examinare pentru a evalua dacă creșterea importurilor a cauzat sau amenință să cauzeze un prejudiciu grav producătorilor din UE. În cazul în care există dovezi suficiente, Comisia poate decide să suspende, în totalitate sau parțial, aplicarea regulamentului.
Dispoziții consolidate privind suspendarea
În plus, acordul consolidează condițiile în care Comisia este împuternicită să suspende, integral sau parțial, aplicarea regulamentului, prin intermediul unui act de punere în aplicare.
Acest lucru se poate întâmpla în cazul în care Statele Unite nu își respectă angajamentele asumate în Declarația comună, în cazul în care Statele Unite subminează în alt mod obiectivele urmărite de Declarația comună sau perturbă relațiile comerciale și de investiții cu UE, inclusiv prin discriminarea sau vizarea operatorilor economici din UE. Mecanismul de suspendare poate fi declanșat și în cazul în care există indicii suficiente că astfel de acțiuni ar putea avea loc în viitor.
În plus, Comisia este împuternicită să suspende concesiile referitoare la produsele din oțel și aluminiu acordate Statelor Unite ale Americii în cazul în care, până la 31 decembrie 2026, Statele Unite ale Americii vor continua să aplice o rată a taxelor vamale mai mare de 15 % asupra produselor derivate din oțel și aluminiu importate din UE.
Aplicare limitată în timp
Co-legiuitorii au convenit să introducă o clauză de expirare, în temeiul căreia regulamentul își va înceta aplicarea la sfârșitul anului 2029, cu excepția cazului în care se vor lua măsuri suplimentare.
Monitorizarea impactului măsurilor
Acordul prevede monitorizarea periodică a efectelor economice ale măsurilor de liberalizare a comerțului asupra economiei UE. La șase luni de la intrarea în vigoare a regulamentului și, ulterior, la fiecare trei luni, Comisia va trebui să informeze co-legiuitorii cu privire la evoluția volumelor și a valorii exporturilor din SUA către UE ale mărfurilor care fac obiectul regulamentului (regulamentelor).
Cu șase luni înainte de data de expirare a aplicării regulamentului, Comisia va prezenta o evaluare cuprinzătoare care va examina, printre altele, impactul regulamentului asupra fluxurilor comerciale UE-SUA, asupra modelelor comerciale, asupra veniturilor din tarife și, mai precis, impactul asupra IMM-urilor.
Dacă este cazul, această evaluare va fi însoțită de o propunere legislativă de prelungire a aplicării regulamentului.
După votul din comisia de specialitate a Parlamentului European, dosarul poate fi supus votului în cadrul următoarei sesiuni plenare din iunie (15-18 iunie). Apoi, va fi rândul Consiliului să aprobe textul convenit.
Odată ce textul va fi aprobat oficial de către colegiuitori, noua legislație va intra în vigoare în ziua următoare publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
