Consiliul Uniunii Europene a adoptat trei acte legislative referitoare la revizuirea cadrului financiar multianual al UE pentru perioada 2021-2027, dând astfel undă verde finală pentru acest pachet, care vizează consolidarea bugetului UE pe termen lung într-o manieră orientată spre abordarea noilor provocări precum consecințele războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei.
Potrivit unui comunicat al instituției, Pachetul include un regulament de modificare a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027, precum și regulamente de instituire a Facilității pentru Ucraina și a Platformei tehnologiilor strategice pentru Europa (STEP).
Revizuirea cadrului financiar multianual al UE
Modificările aduse cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027 reflectă acordul la care au ajuns liderii UE la 1 februarie 2024 și consolidează bugetul UE pe termen lung într-un număr redus de domenii prioritare.
În total, vor fi puse la dispoziție fonduri suplimentare în valoare de 64,6 miliarde de euro pentru a face față provocărilor noi și emergente cu care se confruntă UE și pentru a îndeplini obligațiile juridice ale UE care, altfel, nu ar mai putea fi încadrate în plafoanele bugetare actuale.
Finanțarea suplimentară acoperă sprijinul pentru Ucraina, migrația și dimensiunea externă, investițiile în tehnologiile critice în cadrul Platformei tehnologiilor strategice pentru Europa, plata dobânzilor UE de nouă generație și ajutorul de urgență în situații precum dezastrele naturale și crizele umanitare din UE și din întreaga lume.
Acesta va fi distribuit după cum urmează:
- 50 de miliarde de euro pentru Facilitatea pentru Ucraina (17 miliarde de euro sub formă de granturi și 33 de miliarde de euro sub formă de împrumuturi)
- 2 miliarde de euro pentru migrație și gestionarea frontierelor
- 7,6 miliarde de euro pentru vecinătate și pentru lume
- 1,5 miliarde de euro pentru Fondul european de apărare în cadrul noului instrument STEP
- 2 miliarde de euro pentru instrumentul de flexibilitate
- 1,5 miliarde de euro pentru Rezerva de solidaritate și ajutor de urgență
Pentru a reduce impactul asupra bugetelor naționale, o parte din această finanțare, în valoare totală de 10,6 miliarde de euro, va fi acoperită prin redistribuiri bugetare.
Facilitatea pentru Ucraina
Facilitatea pentru Ucraina va fi un nou instrument dedicat pentru a sprijini redresarea, reconstrucția și modernizarea Ucrainei, sprijinind în același timp eforturile acesteia de a realiza reforme în cadrul procesului de aderare la UE.
Aceasta va unifica sprijinul bugetar al UE pentru Ucraina într-un singur instrument, oferind Ucrainei un sprijin coerent, previzibil și flexibil pentru perioada 2024-2027, adaptat la provocările fără precedent pe care le presupune sprijinirea unei țări aflate în război.
Platforma ”Tehnologii strategice pentru Europa”
Platforma ”Tehnologii strategice pentru Europa” va mobiliza investiții în domeniile tehnologiilor digitale și profunde, al tehnologiilor ecologice și al biotehnologiilor, cu scopul general de a consolida suveranitatea și competitivitatea pe termen lung a UE în aceste tehnologii esențiale.
Printr-o combinație de stimulente financiare și de măsuri de facilitare a finanțării proiectelor, platforma va mobiliza fonduri în sprijinul tehnologiilor critice în cadrul programelor și fondurilor UE existente, inclusiv fondurile politicii de coeziune, InvestEU, Orizont Europa, Fondul european de apărare, Fondul de inovare și mecanismul de redresare și reziliență.
Cele trei regulamente urmează să fie semnate și publicate în Jurnalul Oficial al UE în zilele următoare.
Modificările la regulamentul de stabilire a cadrului financiar multianual vor intra în vigoare în ziua publicării și se vor aplica, cu efect retroactiv, de la 1 ianuarie 2024. Regulamentele de instituire a Facilității pentru Ucraina și a STEP vor intra în vigoare în ziua următoare publicării lor.
Sprijinul excepțional ar putea fi acordat foarte curând după intrarea în vigoare a regulamentului privind Facilitatea pentru Ucraina, sub rezerva condițiilor care urmează să fie convenite într-un memorandum de înțelegere între Comisie și Ucraina.
