Consiliul Uniunii Europene a făcut luni un pas important în direcția consolidării competitivității europene, prin aprobarea de către reprezentanții statelor membre (Coreper) a poziției oficiale asupra uneia dintre propunerile legislative cheie din Pachetul Omnibus. Propunerea vizează simplificarea regulilor UE pentru a mobiliza aproximativ 50 miliarde de euro în investiții publice și private suplimentare în sprijinul unor politici esențiale, precum Busola pentru Competitivitate, Pactul pentru o Industrie Curată, politica industrială de apărare și mobilitatea militară.

„Simplificarea legislației existente este indispensabilă pentru consolidarea competitivității UE. În vremurile tulburi pe care le trăim, acordul de astăzi din Consiliu este un prim pas spre deblocarea unor oportunități suplimentare de investiții care ne vor întări cu siguranță poziția economică pe scena globală”, a declarat Adam Szłapka, ministrul pentru Afaceri Europene al Poloniei.

Propunerea face parte din Pachetul Omnibus prezentat de Comisia Europeană la finalul lunii februarie 2025, care are ca scop reducerea poverii administrative și îmbunătățirea cadrului de reglementare în domeniul sustenabilității și investițiilor.

Modificările aduse Regulamentului InvestEU includ:

• creșterea dimensiunii garanției oferite de UE;

• facilitarea combinării garanției InvestEU cu resurse neutilizate din trei programe existente: Fondul European pentru Investiții Strategice (EFSI), instrumentul de datorie al Mecanismului pentru Interconectarea Europei (CEF) și instrumentul „InnovFin” pentru cercetare și inovare;

• sporirea atractivității compartimentului pentru statele membre din cadrul InvestEU;

• reducerea cerințelor de raportare, în special pentru IMM-uri.

După aprobarea mandatului de negociere în Coreper, Președinția poloneză a Consiliului UE este autorizată să înceapă negocierile interinstituționale (triloguri) cu Parlamentul European, în vederea ajungerii la un acord provizoriu asupra propunerii.

Consiliul Uniunii Europene a adoptat oficial luni o nouă directivă menită să reducă birocrația pentru companii, amânând cu până la doi ani termenele pentru aplicarea unor cerințe de raportare și diligență corporativă în domeniul sustenabilității.

Noua reglementare, cunoscută sub numele de directiva “Stop-the-clock” face parte din pachetul „Omnibus I” lansat de Comisia Europeană în februarie 2025, care urmărește simplificarea legislației UE în domeniul sustenabilității. Decizia de simplificare, cerută la cel mai înalt nivel european, vine pe fondul preocupărilor din partea mediului de afaceri cu privire la complexitatea noilor reguli și impactul lor asupra competitivității europene.

“Astăzi ne-am onorat promisiunea privind simplificarea legilor UE. Adoptarea rapidă a acestei directive este un prim pas important către reducerea birocrației, oferirea de certitudine juridică companiilor noastre și creșterea competitivității UE”, a declarat Adam Szłapka, ministrul pentru Uniunea Europeană al Poloniei, țara care deține președinția semestrială a Consiliului UE, conform unui comunicat remis CaleaEuropeană.ro.

Ce prevede noua directivă

Concret, măsurile adoptate includ:

• Amânarea cu doi ani a intrării în vigoare a cerințelor din Directiva privind Raportarea Corporativă de Sustenabilitate (CSRD) pentru companiile mari care nu au început raportarea și pentru IMM-urile listate;

• Amânarea cu un an a termenului de transpunere și a primei faze de aplicare a Directivei privind Diligența Corporativă de Sustenabilitate (CSDDD), care se referă în special la cele mai mari companii.

Obiectivul este de a acorda timp suplimentar atât co-legislatorilor europeni, cât și companiilor vizate, pentru a se adapta și pentru a permite adoptarea unor modificări substanțiale la legislația existentă.

În urma adoptării, actul legislativ va fi publicat în Jurnalul Oficial al UE și va intra în vigoare în ziua următoare publicării. Statele membre trebuie să transpună această directivă în legislația lor națională până la 31 decembrie 2025.

O simplificare cerută la cel mai înalt nivel

Directiva vine ca răspuns la solicitările formulate de liderii europeni.

În octombrie 2024, Consiliul European a cerut tuturor instituțiilor UE, statelor membre și părților interesate, ca prioritate, să avanseze lucrările, în special ca răspuns la provocările identificate în rapoartele realizate de Enrico Letta (“Mult mai mult decât o piață”) și Mario Draghi (“Viitorul competitivității europene”).

Declarația de la Budapesta din 8 noiembrie 2024 a cerut ulterior “lansarea unei revoluții a simplificării”, prin asigurarea unui cadru de reglementare clar, simplu și inteligent pentru afaceri și reducerea drastică a sarcinilor administrative, de reglementare și de raportare, în special pentru IMM-uri.

La 26 februarie 2025, ca urmare a apelului liderilor UE, Comisia a prezentat două pachete “Omnibus”, cu scopul de a simplifica legislația existentă în domeniile sustenabilității și investițiilor, respectiv.

La 20 martie 2025, liderii au cerut instituțiilor co-legislatoare să avanseze lucrările privind aceste pachete de simplificare Omnibus ca o chestiune de prioritate și cu un nivel ridicat de ambiție, în vederea finalizării lor cât mai curând posibil în 2025. Cu această ocazie, Consiliul European a cerut în mod specific co-legislatorilor să adopte mecanismul “Stop the clock” fără întârziere și cel târziu până în iunie 2025.

Uniunea Europeană a propus Statelor Unite un acord de tip “zero-contra-zero” pentru bunurile industriale, exceptate astfel de tarife, și “o veritabilă piață transatlantică” care să aducă beneficii ambelor părți, a declarat luni comisarul european pentru comerț, Maros Sefcovic, la finalul unei reuniuni a miniștrilor comerțului din cele 27 de state membre ale Uniunii Europene desfășurată la Luxemburg, în vreme ce președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a anunțat, la Bruxelles, înființarea unui grup operativ de supraveghere a importurilor, confirmând faptul că UE este gata să negocieze cu SUA printr-un “acord de tip zero-la-zero pentru bunurile industriale”.

“Situația comercială actuală cu Statele Unite, cel mai important partener al nostru, este dificilă”, a declarat comisarul european pentru comerț, subliniind că exporturile UE către SUA în valoare de 380 de miliarde de euro se confruntă cu tarife de 20% sau 25% sau chiar mai mari, cum ar fi taxa de 27,5% pe autoturisme.

Potrivit lui Maros Sefcovic, aceste exporturi reprezintă aproximativ 70% din totalul exporturilor UE.

Pentru a pune lucrurile în perspectivă, comisarul european a mai arătat că este vorba de peste 80 de miliarde de euro în taxe – o creștere de unsprezece ori față de cele 7 miliarde de euro pe care SUA le colectează în prezent.

În context, Maros Sefcovic a făcut un nou apel ca UE și SUA să joace în aceeași echipă pentru a construi “o adevărată piață transatlantică” care să aducă beneficii ambelor părți.

“De fapt, după cum tocmai a menționat președintele von der Leyen, am oferit tarife zero contra zero pentru automobile și produse industriale“, a spus el.

El a recunoscut că angajarea SUA în negocieri “va necesita timp și efort”.

“În acest moment, ne aflăm în stadiul incipient al discuțiilor, deoarece SUA consideră că tarifele nu reprezintă un pas tactic, ci o măsură corectivă. Suntem pe deplin pregătiți să ne așezăm la masa negocierilor ori de câte ori partenerii noștri americani sunt pregătiți”, a întărit Sefcovic mesajul livrat de Ursula von der Leyen.

Astfel, deși “rămâne deschisă și preferă cu fermitate negocierile”, după cum a arătat comisarul european, UE nu va aștepta la “nesfârșit”.

Potrivit lui Maros Sefcovic, Comisia Europeană și statele membre vor lucra pentru a apăra interesele europene prin contra-măsuri, diversificarea comerțului prin noi acorduri și descurajarea devierilor comerciale dăunătoare. 

La reuniunea de la Luxemburg, miniștrii comerțului din statele UE au discutat despre relațiile comerciale cu Statele Unite, precizând că vor evalua cu atenție orice potențiale noi măsuri ale SUA cu scopul de a se asigura că “abordarea UE rămâne echilibrată și eficientă, protejând interesele noastre economice și menținând în același timp ușa deschisă pentru soluții reciproc avantajoase”.

Pentru a lucra la un climat pozitiv în aceste relații comerciale tensionate, o delegație a Parlamentului European efectuează o vizită în SUA pentru a discuta cu reprezentanții Congresului despre relația transatlantică.

Totodată, miniștrii finanțelor din țările membre al Uniunii Europene vor discuta, vineri, cum să gestioneze anticipata lovitură provocată creșterii economice a Europei de tarifele impuse de SUA la bunurile din UE.

Deși piețele bursele au deschis în scădere pe tot mapamondul, Donald Trump a comparat politicile sale comerciale și reacția la acestea cu administrarea unui medicament.