Începând de astăzi, UE și Ucraina vor beneficia de un cadru comercial consolidat, stabil, echitabil și permanent, odată cu intrarea în vigoare a zonei de liber schimb aprofundate și cuprinzătoare (ZLSAC) UE-Ucraina. Zona de liber schimb aprofundată și cuprinzătoare modernizată oferă o liberalizare suplimentară și reciproc avantajoasă a comerțului, ținând seama pe deplin de sensibilitatea anumitor sectoare agricole ale UE, se arată într-un comunicat de presă.
Acesta ilustrează într-un mod foarte tangibil angajamentul de neclintit al UE de a sprijini Ucraina. În același timp, aceasta limitează importurile UE de produse agricole sensibile în comparație cu nivelurile din cadrul măsurilor comerciale autonome, consacră o nouă clauză de salvgardare solidă și prevede alinierea standardelor de producție ucrainene și ale UE.
ZLSAC va sprijini securitatea economică pe termen lung și relațiile comerciale stabile pentru ambele părți, contribuind în același timp la integrarea treptată a Ucrainei în piața unică a UE.
Acordul actualizat este structurat în jurul a trei piloni principali:
- Fluxuri comerciale consolidate: aceasta asigură un echilibru între furnizarea unui cadru clar de norme pentru a sprijini comerțul esențial al Ucrainei cu UE, ținând seama pe deplin de sensibilitățile sectoarelor agricole și ale părților interesate din UE prin calibrarea atentă a diferitelor niveluri de acces pe piață pentru anumite produse. Pentru produsele cele mai sensibile, cum ar fi zahărul, păsările de curte, ouăle, grâul, porumbul și mierea, există doar creșteri modeste în comparație cu DCFTA inițială. Pentru alte produse, îmbunătățirile au fost aduse în beneficiul ambelor părți, pe baza piețelor noastre complementare. Și, în cele din urmă, pentru anumite produse nesensibile, s-a convenit asupra unei liberalizări totale.
- Standarde de producție aliniate: noul acces pe piață este condiționat de alinierea treptată a Ucrainei la standardele de producție ale UE, cum ar fi bunăstarea animalelor, utilizarea pesticidelor și a medicamentelor de uz veterinar. Se preconizează că Ucraina va raporta în fiecare an cu privire la progresele înregistrate în această privință. Această abordare este în concordanță cu logica procesului de aderare a Ucrainei la UE și cu adoptarea acquis-ului UE.
- O clauză de salvgardare solidă: un mecanism de salvgardare care să permită adoptarea unor măsuri adecvate poate fi activat în cazul în care importurile de produse care fac obiectul liberalizării suplimentare cauzează dificultăți grave pentru oricare dintre părți. În cazul UE, evaluarea unei posibile perturbări poate fi efectuată la nivelul unuia sau mai multor state membre.
Ambele părți au convenit, de asemenea, să exploreze măsuri pentru a ajuta exportatorii ucraineni să ajungă pe piețele lor tradiționale din țări terțe, oferind astfel oportunități comerciale suplimentare Ucrainei și contribuind la securitatea alimentară mondială.
Acordul de asociere dintre UE și Ucraina, inclusiv o zonă de liber schimb aprofundată și cuprinzătoare, a fost negociat între 2007 și 2011 și semnat la 21 martie și 27 iunie 2014. ZLSAC a eliminat marea majoritate a tuturor tarifelor, în special pentru bunurile industriale.
În urma invadării pe scară largă a Ucrainei de către Rusia, UE a acordat Ucrainei facilități comerciale și instrumente excepționale care oferă anual un nivel ridicat de liberalizare unilaterală sub formă de ATM. Acestea au fost în vigoare de la 4 iunie 2022 și au fost reînnoite de două ori până la expirarea lor la 5 iunie 2025, după care au intrat în vigoare măsuri tranzitorii. Împreună cu culoarele de solidaritate, ATM-urile au fost adoptate în contextul perturbărilor majore cauzate de război și împotriva tendinței generale de scădere a comerțului Ucrainei în ansamblu.
Comisia a urmărit în mod constant să convină asupra unei liberalizări tarifare reciproce pe termen mai lung cu Ucraina în temeiul articolului 29 din Acordul de asociere UE-Ucraina, asigurând o tranziție fără sincope către un nou cadru în care toate acordurile comerciale să fie integrate în regimul ZLSAC.
La 30 iunie, UE și Ucraina au ajuns la un acord de principiu cu privire la revizuirea ZLSAC, deschizând calea pentru modernizarea de astăzi. La 13 octombrie, Consiliul a autorizat Comisia să revizuiască acordul de liber schimb aprofundat și cuprinzător cu Ucraina pe această bază; iar la 14 octombrie, Comisia și Ucraina au adoptat în mod oficial decizia de revizuire a acordului, textul actualizat intrând în vigoare astăzi.
