Connect with us

COMISIA EUROPEANA

Ajutor de stat: România, investigată de Comisia Europeană pentru sprijinul de 2 mld. de euro pe care intenționează să-l acorde CE Oltenia

Published

on

© CE Oltenia/Facebook

Comisia Europeană a deschis o investigație aprofundată pentru a evalua dacă măsurile de sprijin acordate de autoritățile române Complexului Energetic Oltenia SA („CE Oltenia”) sunt conforme cu normele UE privind ajutoarele de stat acordate întreprinderilor aflate în dificultate, informează un comunicat.

CE Oltenia, un producător român de energie electrică pe bază de lignit, deținut majoritar de stat, se confruntă cu dificultăți financiare. Ca urmare a unui ajutor temporar pentru salvare acordat de România societății, după ce a fost aprobat de Comisie în temeiul normelor UE privind ajutoarele de stat în februarie 2020, România a notificat Comisiei, la 4 decembrie 2020, un plan de restructurare a societății CE Oltenia.

Planul de restructurare prevede un sprijin de aproximativ 2 miliarde EUR (9,93 miliarde RON) pentru CE Oltenia, din care 1,33 miliarde EUR (6,48 miliarde RON) reprezintă sprijin public din partea statului român, sub formă de granturi și de împrumuturi (inclusiv împrumutul pentru salvare în valoare de 251 de milioane EUR pe care CE Oltenia nu l-a rambursat). Suma rămasă ar urma să fie acoperită din fondurile UE, mai precis dintr-un grant acordat prin Fondul pentru modernizare, pentru care România ar urma să solicite finanțare.

Normele UE privind ajutoarele de stat, în special Orientările Comisiei privind ajutoarele pentru salvare și restructurare, permit statelor membre să sprijine, în anumite condiții stricte, întreprinderile aflate în dificultate. Mai precis, se poate acorda ajutor pentru o perioadă de până la șase luni („ajutor pentru salvare”). După această perioadă, fie ajutorul trebuie să fie rambursat, fie statul membru trebuie să notifice Comisiei un plan de restructurare pentru ca ajutorul să fie aprobat („ajutor de restructurare”).

Planul trebuie să asigure faptul că viabilitatea întreprinderii poate fi restabilită fără niciun alt sprijin din partea statului, că aceasta contribuie într-o măsură adecvată la costurile de restructurare și că denaturările concurenței generate de ajutor sunt eliminate cu ajutorul unor măsuri de compensare care includ, în special, măsuri structurale.

În acest stadiu, Comisia are îndoieli cu privire la faptul că planul de restructurare și ajutorul pentru sprijinirea acestuia ar îndeplini condițiile prevăzute în orientări. Astfel, investigația aprofundată a Comisiei va examina în special:

  • dacă planul de restructurare propus poate restabili viabilitatea pe termen lung a societății CE Oltenia într-un interval de timp rezonabil fără continuarea ajutorului de stat;
  • dacă CE Oltenia sau investitorii ar urma să contribuie suficient la costurile de restructurare, asigurându-se astfel că planul de restructurare nu se bazează în principal pe finanțare publică și că ajutorul este proporțional și
  • dacă planul de restructurare ar urma să fie însoțit de măsuri adecvate de limitare a denaturărilor concurenței create de ajutor.

Comisia își va continua investigațiile pentru a afla dacă îndoielile sale inițiale se confirmă. Pe de altă parte, deschiderea unei investigații oferă României și părților terțe interesate posibilitatea de a prezenta observații și nu anticipează rezultatul acesteia.

Alexandra Loy este redactor și specialistă în afaceri europene. Deține un doctorat în domeniul științe politice, dobândit în anul 2018, cu tema analizării impactului președinției României la Consiliul Uniunii Europene asupra sistemului național de coordonare a afacerilor europene. Alexandra este membru al comunității academice din cadrul Școlii Naționale de Studii Politice și Administrative.

COMISIA EUROPEANA

Infringement: România, vizată de CE pentru că nu a pus în aplicare normele UE privind „testul de proporționalitate” anterior adoptării unor noi reglementări referitoare la profesii

Published

on

© European Union, 2017/ Source: EC - Audiovisual Service

Comisia Europeană a decis a decis să inițieze proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor împotriva României și altor 17 state membre pentru că nu a pus în aplicare în mod corespunzător normele UE privind „testul de proporționalitate” anterior adoptării unor noi reglementări referitoare la profesii ( Directiva UE 2018/958), se arată în comunicatul oficial

Directiva din 2018 privind „testul de proporționalitate” înainte de adoptarea unei noi reglementări referitoare la profesii impune statelor membre să se asigure că orice cerință introdusă în cadrul unei profesii este necesară și echilibrată.

Directiva prevede un set de criterii pentru a preveni normele naționale care pot îngreuna accesul sau exercitarea unei game largi de profesii de către candidații calificați. Lipsa punerii în aplicare corespunzătoare a normelor UE privind testele de proporționalitate ar putea, în cele din urmă, să dezavantajeze consumatorii sub forma unor prețuri excesive, să submineze dezvoltarea serviciilor inovatoare sau chiar să conducă la un acces insuficient la servicii importante.

Directiva este un instrument puternic pentru a facilita accesul și exercitarea activităților reglementate de către profesioniștii din întreaga UE. Măsurile luate joi pentru a asigura punerea în aplicare corespunzătoare a acesteia vor contribui la prevenirea sau la eliminarea barierelor disproporționate de pe piața unică. 

După ce a evaluat în mod amănunțit măsurile naționale de transpunere, Comisia Europeană a constatat că anumite cerințe nu au fost puse în aplicare în mod corespunzător de către unele state membre și că există riscul ca directiva să nu fie eficientă în practică.

Prin urmare, Comisia a decis să deschidă proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor împotriva Austriei, Bulgariei, Croației, Republicii Cehe, Danemarcei, Finlandei, Franței, Germaniei, Greciei, Ungariei, Lituaniei, Olandei, Poloniei, Portugaliei, României, Slovaciei, Sloveniei și Suediei.

Cele mai importante probleme identificate de către Comisie sunt următoarele:

netranspunerea cu exactitate a criteriilor testului de proporționalitate, cum ar fi necesitatea de a asigura necesitatea noului regulament, având în vedere alte norme deja în vigoare.

  • incapacitatea de a surprinde suficient toate tipurile de reglementări, precum cele adoptate de asociațiile profesionale.
  • eșecul de a transpune cu exactitate criteriile testului de proporționalitate
  • neasigurarea garanțiilor procedurale necesare, precum obiectivitatea evaluărilor, mecanisme eficiente de monitorizare, cât și informarea și implicarea efectivă a părților interesate.

Toate statele membre în cauză au la dispoziție două luni pentru a răspunde la argumentele prezentate de către Comisia Europeană. În caz contrar, Comisia poate decide să le trimită un aviz motivat.

Continue Reading

COMISIA EUROPEANA

Comisia Europeană a deschis proceduri de infringement împotriva României pentru neamenajarea spațiului maritim, încălcarea normelor privind calificările profesionale și denunțarea tratatelor bilaterale de investiții

Published

on

© Représentation permanente de la France auprès de l'UE/ Facebook

Comisia Europeană a deschis proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor (infringement) împotriva României pentru neamenajarea spațiului maritim, încălcarea normelor privind calificările profesionale și denunțarea tratatelor bilaterale de investiții, potrivit pachetului de infringement din luna decembrie. 

Planificarea spațiului maritim: Comisia îndeamnă România să își elaboreze planurile de amenajare a spațiului maritim

Comisia îndeamnă Grecia, Croația, Italia, Cipru și România să asigure punerea în aplicare corectă a Directivei (UE) 2014/89 de stabilire a unui cadru pentru amenajarea spațiului maritim. Directiva stabilește o abordare comună pentru ca țările UE să își planifice zonele maritime. Planificarea spațiului maritim urmărește să organizeze activitățile umane în zonele marine astfel încât să îndeplinească diverse obiective ecologice, economice și sociale. Printre acestea se numără dezvoltarea unei economii albastre durabile, utilizarea durabilă a resurselor marine și conservarea ecosistemelor marine sănătoase și a biodiversității. Punerea în aplicare corectă a directivei este esențială pentru atingerea acestor obiective ca parte a ofertei ecologice europene. Directiva prevedea ca statele membre de coastă să elaboreze planuri de amenajare a spațiului maritim până cel târziu la 31 martie 2021 și să transmită copii ale planurilor Comisiei și celorlalte state membre în cauză în termen de trei luni de la publicarea acestora. Grecia, Croația, Italia, Cipru și România nu și-au stabilit planurile de amenajare a spațiului maritim, iar Comisia nu a primit nicio indicație cu privire la un calendar și un proces realist care să conducă la adoptarea planurilor de amenajare a spațiului maritim înainte de sfârșitul anului 2021.

Prin urmare, Comisia a decis astăzi să trimită scrisori de punere în întârziere Greciei, Croației, Italiei, Ciprului și României, care au la dispoziție două luni pentru a răspunde și a remedia deficiențele semnalate de Comisie. În absența unui răspuns satisfăcător, Comisia poate decide să emită un aviz motivat.

Calificarea profesională: Comisia cere României să se conformeze normelor UE

Comisia a decis să deschidă o procedură de constatare a neîndeplinirii obligațiilor împotriva României și să trimită un aviz motivat suplimentar Ciprului pentru încălcarea normelor UE privind calificările profesionale.

Directiva UE privind recunoașterea calificărilor profesionale (Directiva 2005/36/CE) a instituit un sistem modern de recunoaștere în întreaga UE. Aceste norme facilitează recunoașterea calificărilor profesioniștilor care doresc să se stabilească sau să își presteze serviciile în alte state membre, garantând în același timp un nivel ridicat de protecție pentru consumatori și cetățeni. Asigurarea unei aplicări coerente a acestor norme în beneficiul cetățenilor și al întreprinderilor reprezintă o preocupare deosebită pentru Comisie.

Comisia îndeamnă România să își respecte obligațiile care îi revin în temeiul Directivei 98/5/CE privind avocații, asigurând recunoașterea automată a titlurilor profesionale de avocat din UE. Aceste norme specifice facilitează exercitarea permanentă a profesiei de avocat într-un alt stat membru decât cel în care a fost obținută calificarea.

Comisia se adresează Ciprului cu privire la neconformitatea anumitor dispoziții naționale din legislația sa cu Directiva 2005/36/CE și cu articolul 49 din TFUE. Comisia ridică această problemă în ceea ce privește normele naționale referitoare la profesiile inginerești și, în special, la arhitecți. România are la dispoziție două luni pentru a răspunde la argumentele prezentate de Comisie. În caz contrar, Comisia poate decide să trimită un aviz motivat României și să trimită Cipru în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene.

Comisia îndeamnă România să denunțe tratatele bilaterale de investiții (TBI) cu alte state membre ale UE

Comisia a decis să deschidă proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor împotriva Austriei, Suediei, Belgiei, Luxemburgului, Portugaliei, României și Italiei pentru că nu au eliminat efectiv din ordinea lor juridică tratatele bilaterale de investiții (TBI) intra-UE la care sunt părți contractante, astfel încât acestea să înceteze să mai producă efecte juridice. Poziția de lungă durată a Comisiei a fost aceea că TBI-urile dintre statele membre ale UE constituie un sistem de tratate paralele care se suprapun și intră în conflict cu dreptul Uniunii, împiedicând astfel aplicarea deplină a acestuia. Ca urmare a hotărârii Curții de Justiție a Uniunii Europene în cauza Achmea (C-284/16), toate statele membre s-au angajat în 2019 să denunțe TBI-urile intra-UE în mod coordonat, fie prin intermediul unui acord plurilateral, fie prin denunțări bilaterale rapide.

Comisia ia act de faptul că Austria și Suedia nu au semnat acordul plurilateral cu alte state membre și nu au finalizat denunțarea bilaterală a TBI-urilor lor intra-UE. Între timp, Belgia, Luxemburg, Portugalia, România și Italia au semnat acordul plurilateral în mai 2020, dar nu au finalizat încă procesul de ratificare a acestuia, necesar pentru a asigura securitatea juridică pentru investitori și întreprinderi.

Comisia îndeamnă statele membre menționate mai sus să ia de urgență toate măsurile necesare pentru a elimina BIT-urile intra-UE din ordinea lor juridică, ținând seama de incompatibilitatea acestora cu dreptul Uniunii. În lipsa unui răspuns satisfăcător din partea acestora în termen de două luni, Comisia poate decide să adreseze avize motivate.

În plus, astăzi, Comisia a trimis un aviz motivat complementar Suediei pentru că nu s-a asigurat în mod eficient că Tratatul bilateral de investiții (TBI) cu România încetează să producă efecte juridice. Deși Suedia a eliminat BIT din ordinea sa juridică în mod formal și fără ambiguitate prin intermediul unui acord reciproc cu România, aceasta nu a reușit să asigure gradul necesar de securitate juridică pentru investitori și întreprinderi, întrucât nu a eliminat în practică toate efectele juridice pe care BIT le produsese de la apariția incompatibilității sale cu dreptul Uniunii. Acest lucru a permis tribunalelor de arbitraj să își exprime propria opinie cu privire la validitatea BIT, menținând până în prezent aplicabilitatea acestuia și acceptând jurisdicția pe baza dispozițiilor sale.

Comisia îndeamnă Suedia să ia toate măsurile necesare pentru a se asigura că TBI-ul său cu România încetează să producă efecte juridice, având în vedere incompatibilitatea TBI-ului cu dreptul Uniunii. În lipsa unui răspuns satisfăcător din partea Suediei în următoarele două luni, Comisia poate decide să sesizeze Curtea de Justiție a Uniunii Europene.

Continue Reading

COMISIA EUROPEANA

Procedura de infringement: Comisia Europeană îndeamnă România și alte șapte țări membre să transpună normele UE de combatere a fraudei împotriva bugetului Uniunii Europene

Published

on

© Comisia Europeană în România/ Facebook

Comisia Europeană a decis să deschidă proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor împotriva României și a altor șapte țări membre UE (Croația, Finlanda, Grecia, Letonia, Luxemburg, Portugalia și Spania) deoarece acestea nu au transpus corect normele UE privind combaterea fraudelor îndreptate împotriva intereselor financiare ale Uniunii prin mijloace de drept penal [Directiva (UE) 2017/1371].

Potrivit unui comunicat al instituției, aceste norme, care fac parte din strategia globală a Comisiei de combatere a fraudei, protejează bugetul UE prin armonizarea definițiilor, a sancțiunilor, a normelor de competență și a termenelor de prescripție legate de fraudă și de alte infracțiuni care aduc atingere intereselor financiare ale UE.

O transpunere adecvată a acestor norme de către statele membre este necesară pentru a permite Parchetului European să desfășoare investigații și urmăriri penale eficiente.

Termenul de transpunere a directivei în dreptul intern a expirat la 6 iulie 2019.

În raportul său de transpunere a directivei din 6 septembrie 2021, Comisia a identificat o serie de probleme de conformitate. Acesta arată că sunt necesare îmbunătățiri, în special pentru a asigura transpunerea coerentă a definițiilor infracțiunilor și a răspunderii – și a sancțiunilor – persoanelor juridice și fizice.

Cele opt state membre notificate joi de Comisia Europeană au acum la dispoziție două luni pentru a clarifica măsurile pe care le-au luat pentru a asigura transpunerea corectă și completă a directivei.

Continue Reading

Facebook

Advertisement
COMISIA EUROPEANA19 mins ago

Infringement: România, vizată de CE pentru că nu a pus în aplicare normele UE privind „testul de proporționalitate” anterior adoptării unor noi reglementări referitoare la profesii

COMISIA EUROPEANA20 mins ago

Comisia Europeană a deschis proceduri de infringement împotriva României pentru neamenajarea spațiului maritim, încălcarea normelor privind calificările profesionale și denunțarea tratatelor bilaterale de investiții

COMISIA EUROPEANA30 mins ago

Procedura de infringement: Comisia Europeană îndeamnă România și alte șapte țări membre să transpună normele UE de combatere a fraudei împotriva bugetului Uniunii Europene

ROMÂNIA41 mins ago

Schimb de replici România – Rusia la OSCE: Bogdan Aurescu califică drept “eronată” poziția lui Serghei Lavrov conform căreia sistemul antirachetă al NATO din România poate fi folosit pentru lovituri ofensive

COMISIA EUROPEANA53 mins ago

Comisia Europeană trimite România în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene pentru nerespectarea legislației UE privind aerul curat și emisiile industriale

COMISIA EUROPEANA1 hour ago

Comisia Europeană a plătit prima tranșă din PNRR: România primește o prefinanțare de 1,8 miliarde de euro

ROMÂNIA2 hours ago

Egiptul a cumpărat 240.000 de tone de grâu din România

U.E.2 hours ago

Liderii a 15 partide conservatoare și de extremă dreapta din UE se reunesc la Varșovia pentru construirea unei mari coaliții în Parlamentul European

INTERNAȚIONAL3 hours ago

SUA și NATO, sprijin pentru integritatea teritorială a Ucrainei: Obiectivul nostru este de a descuraja Rusia de la orice altă acțiune agresivă. Vor exista consecințe grave

Daniel Buda4 hours ago

Comisia ANIT: Daniel Buda, responsabil pentru două proiecte privind bunăstarea animalelor în timpul transportului: Am încredere că vor contribui la identificarea soluțiilor avantajoase pentru fermierii UE

ROMÂNIA24 hours ago

Klaus Iohannis a decorat cadre medicale, profesori și reprezentați ai societății civile cu prilejul Zilei Naționale a României: O recunoaștere a meritelor oamenilor care aduc cinste țării noastre

MAREA BRITANIE1 day ago

Ziua Națională a României. Ambasadorul Regatului Unit la București: Combaterea problemelor climatice va reprezenta un ”aspect important al cooperării” dintre țările noastre

POLITICĂ1 day ago

Premierul Nicolae Ciucă, îndemn la unitate de Ziua Națională: Marea Unire rămâne cea mai frumoasă pagină din istoria României, o lecție despre coeziune care acum ne este necesară

COMISIA EUROPEANA3 days ago

Ursula von der Leyen salută decizia OMS de a începe negocierile pentru un tratat internațional privind pandemiile: Spiritul de acțiune colectivă, singurul răspuns pentru combaterea pandemiilor

U.E.3 days ago

Charles Michel, la sesiunea specială a Adunării Mondiale a Sănătății pentru un tratat internațional privind pandemiile: Sper că vom face istorie. Abordarea „O singură sănătate” este un „must-have”

EUROPARLAMENTARI ROMÂNI3 days ago

Mircea Hava pune la dispoziția oricărei ”comunități care dorește să cunoască și să acceseze fondurile” UE experiența sa de peste 20 de ani ca primar: Banii europeni pot schimba, din temelii, un oraș

ROMÂNIA4 days ago

Varianta Omicron: România trimite un avion Tarom pentru a-și repatria cetățenii blocați în Africa de Sud și se oferă să ajute și alte state UE care nu au reușit acest lucru, în limita capacității aeronavei

ROMÂNIA4 days ago

Premierul Nicolae Ciucă, întâlnire cu ministrul Sănătății: România urmează recomandările ECDC și ale Comisiei Europene. Românii care vin din țări din sudul Africii vor fi carantinați timp de 14 zile

EUROPARLAMENTARI ROMÂNI7 days ago

Eurodeputatul Victor Negrescu: Digitalizarea reprezintă soluția pentru a eficientiza statul. Trebuie să fructificăm oportunitățile financiare europene pentru investiții în acest domeniu

EUROPARLAMENTARI ROMÂNI7 days ago

INTERVIU Eurodeputatul Victor Negrescu: Salariul minim european are menirea să crească standardele sociale în Europa, oferind oportunități egale pentru toți europenii care lucrează în orice stat membru

Team2Share

Trending