Consiliul UE a aprobat în unanimitate un set de concluzii privind o politică agricolă comună (PAC) post-2027 axată pe agricultori, către o viitoare agricultură a UE competitivă, rezistentă la criză, durabilă și favorabilă agricultorilor.
Potrivit comunicatului oficial, concluziile aprobate luni de cei 27 de miniștri ai agriculturii din UE evidențiază importanța PAC în atingerea acestor obiective și subliniază obiectivele-cheie pentru asigurarea securității alimentare, garantând în același timp un nivel de trai echitabil pentru comunitatea agricolă și prețuri rezonabile pentru consumatori.
„Concluziile reflectă așteptările Consiliului cu privire la viitoarea politică agricolă comună, vizând un sector competitiv și axat pe fermieri – una dintre prioritățile generale ale președinției maghiare. Concluziile solicită resurse dedicate și adecvate pentru ca PAC să răspundă în mod eficient obiectivelor sale multiple și îndeamnă la menținerea unei PAC separate și independente care să conțină doi piloni. Plățile directe ar trebui să continue să sprijine stabilitatea veniturilor agricultorilor. De asemenea, concluziile subliniază angajamentul nostru de a oferi soluții și stimulente concrete pentru a sprijini agricultorii în tranziția ecologică”, a declarat ministrul ungar al agriculturii
Viitoarea PAC orientată spre agricultori
Cei 27 de miniștri ai agriculturii din UE au subliniat importanța strategică a PAC și rolul acesteia în asigurarea securității și siguranței alimentare.
În acest context, miniștrii au remarcat faptul că PAC are nevoie de resurse și instrumente dedicate și adecvate pentru a răspunde în mod eficient obiectivelor sale multiple și au insistat asupra menținerii unei PAC separate și independente care să conțină doi piloni. Miniștrii au subliniat faptul că PAC, prin intermediul plăților directe către agricultori și al altor forme de sprijin, ar trebui să contribuie la asigurarea unui venit stabil pentru agricultori și să le ofere stimulente pentru a contribui la tranziția ecologică.
Consiliul UE a convenit, de asemenea, că dezvoltarea rurală ar trebui să continue să aibă un rol important în arhitectura PAC prin sprijinirea viabilității zonelor rurale.
Consolidarea competitivității și îmbunătățirea poziției agricultorilor în lanțul de aprovizionare cu alimente
Consiliul a recunoscut că este important să se îmbunătățească funcționarea lanțului de aprovizionare cu alimente, distribuția valorii adăugate și să se asigure o transparență sporită și o remunerare echitabilă pentru agricultori. Miniștrii au subliniat importanța stabilității veniturilor agricultorilor pentru a menține activitățile agricole și producția de alimente viabile din punct de vedere economic și competitive în toate regiunile UE.
Miniștrii agriculturii au recunoscut, de asemenea, tendința negativă de îmbătrânire a populației agricole și importanța unei reînnoiri suficiente a generațiilor. Miniștrii au convenit că sprijinul pentru tinerii fermieri și noii fermieri ar trebui consolidat, pentru a contribui la asigurarea faptului că sectorul rămâne atractiv pentru generațiile viitoare. În plus, fermele mici și participarea femeilor în sector au fost subliniate ca elemente importante pentru viabilitatea zonelor rurale.
Consiliul UE a subliniat, de asemenea, că sprijinul pentru investiții este necesar pentru a promova competitivitatea și durabilitatea.
Model de punere în aplicare favorabil agricultorilor
Concluziile fac apel la norme mai favorabile agricultorilor și subliniază necesitatea de a reduce birocrația și de a simplifica procedurile. În acest sens, miniștrii au solicitat o procedură simplificată și accelerată de aprobare și modificare a planurilor strategice naționale ale PAC și simplificarea obligațiilor de raportare pentru agricultori.
Consiliul a subliniat că sistemul de monitorizare și evaluare ar trebui să fie mai eficient, transparent și simplificat, iar sistemul de control și sancționare nu trebuie să crească numărul controalelor la fața locului.
Oferirea de stimulente agricultorilor pentru tranziția ecologică
Miniștrii agriculturii din UE au recunoscut că agricultorii joacă un rol crucial în tranziția ecologică, iar PAC ar trebui să continue să sprijine sectorul în tranziția sa către practici mai durabile. Consiliul consideră că agricultorii ar trebui să dispună de stimulente adecvate în acest scop. Miniștrii au subliniat necesitatea de a asigura un echilibru corect între durabilitatea economică, socială și de mediu.
Agricultura UE rezistentă la criză
Consiliul a recunoscut că competitivitatea agriculturii a fost afectată de un număr tot mai mare de fenomene meteorologice extraordinare, precum și de focare de boli ale animalelor și de răspândirea dăunătorilor plantelor.
Instrumentele de gestionare a riscurilor și măsurile de adaptare la schimbările climatice sunt considerate esențiale pentru asigurarea rezilienței sectorului.
În plus, pentru a îmbunătăți modul în care autoritățile naționale și regionale fac față crizelor, Consiliul a solicitat mai multă flexibilitate în utilizarea instrumentelor PAC. De asemenea, a fost subliniată necesitatea unor proceduri mai rapide și mai simple pentru sprijinirea agricultorilor în cazul unor fenomene meteorologice excepționale.
Cercetare și inovare
Cercetarea și inovarea joacă un rol esențial în atingerea obiectivelor climatice și de mediu și în asigurarea faptului că cetățenii UE au la dispoziție alimente durabile, sănătoase și la prețuri accesibile. În acest context, Consiliul a subliniat importanța unei abordări a agriculturii bazate pe cunoaștere.
Concluziile subliniază, de asemenea, importanța economiei circulare și a bioeconomiei în sprijinirea tranziției ecologice în sectoarele agricol și forestier.
Etapele următoare
Consiliul invită noua Comisie Europeană să țină cont de concluzii atunci când pregătește viitoarele propuneri legislative privind PAC post-2027, iar textul este conceput ca o orientare politică în acest sens. De asemenea, Comisia este invitată să ia în considerare concluziile Consiliului atunci când pregătește viziunea pentru agricultură și alimentație, care urmează să fie publicată în primele 100 de zile ale noii Comisii.
Având în vedere viitoarele propuneri legislative ale Comisiei Europene privind viitoarea PAC, Consiliul UE a dat startul procesului de reflecție privind viitorul agriculturii. Concluziile de luni marchează o etapă importantă în acest proces și transmit mesaje clare și unitare din partea miniștrilor agriculturii.
În septembrie 2024, Consiliul pentru Agricultură și Pescuit a organizat un prânz informal în care au fost discutate rezultatele dialogului strategic privind viitorul agriculturii UE, inițiat de Comisie cu scopul de a depolariza dezbaterile privind agricultura și tranziția ecologică.
În iunie 2024, președinția belgiană a Consiliului a aprobat un set de concluzii ale președinției privind viitorul agriculturii în UE, care au fost susținute de 26 de state membre.
