Comisia Europeană a publicat ieri orientări detaliate și concrete privind standardele etice aplicabile membrilor Comisiei care participă la campania în vederea alegerilor din luna mai pentru Parlamentul European.
Orientările vor asigura aplicarea coerentă a Codului de conduită (intrat în vigoare în ianuarie 2018) revizuit al membrilor Comisiei Europene. În noiembrie 2016, președintele Juncker a propus un nou cod de conduită care să le permită în mod explicit comisarilor – toți politicieni experimentați și de nivel înalt – să participe în mod activ la campania electorală pentru Parlamentul European, inclusiv în calitate de candidați cap de listă (Spitzenkandidaten) pentru funcția de președinte al Comisiei, fără să fie nevoiți să renunțe temporar la mandatul din cadrul Comisiei, potrivit unui comunicat.
Referitor la orientările publicate astăzi, președintele Juncker a declarat:
„De la bun început, am dorit ca această Comisie să fie una politică. Comisarii își asumă în totalitate consecințele politice ale tuturor deciziilor acestei Comisii și răspunderea politică aferentă. În același timp, mă aștept ca ei să se implice personal și pe deplin în dialogul cu cetățenii. Participarea activă la viitoarele alegeri pentru Parlamentul European face parte integrantă din acest angajament. Prin urmare, am modificat Codul de conduită pentru a le permite comisarilor să participe la campanie fără să fie nevoiți să renunțe la calitatea de membru al Comisiei, cu condiția ca activitățile lor de campanie să fie separate în mod clar de activitățile lor instituționale.”
Actualmente, olandezul Frans Timmermans, prim-vicepreşedinte ale Comisiei Europene și cel de-al doilea om din Comisia Juncker, va participa la alegerile pentru Parlamentul European din 23-26 mai cu scopul de a ocupa funcția de președinte al Comisiei Europene în următorul ciclu instituțional. Acesta a fost desemnat drept cap de listă (Sptzenkandidaten) pentru alegerile europarlamentare din primăvară la congresul de la Lisabona al Partidului Socialist European (PES), la începutul lui decembrie, anul trecut.
De asemenea, Corina Crețu, comisarul european pentru Politică Regională, va candida pentru un loc în Parlamentul European pe listele unui nou partid politic, Pro România, diferit de cel care a trimis-o la Bruxelles în calitate de europarlamentar și ulterior la Comisie.
Frans Timmermans și Corina Crețu vor fi nevoiți să țină seama de următoarele prevederi ale codului de conduită cât timp participă la campania electorală pentru Parlamentul European:
- Trebuie să îl informeze pe președinte că intenționează să participe la campania electorală pentru Parlamentul European și cu privire la rolul pe care își propun să îl aibă în cadrul acesteia.
- Trebuie să asigure continuitatea instituțională și îndeplinirea fără întrerupere a sarcinilor care le revin în calitate de comisari europeni. Această cerință se referă în special la participarea la procesul decizional al Comisiei, de exemplu la participarea regulată la reuniunea săptămânală a Colegiului Comisarilor și la exercitarea mandatului și a îndatoririlor instituționale, cum ar fi participarea la triloguri sau exercitarea împuternicirilor. Este o cerință foarte importantă în această perioadă, când un număr însemnat de dosare legislative importante sunt în curs de finalizare de către Parlamentul European și Consiliu înaintea instituirii unui nou ciclu instituțional la Bruxelles.
- Nu au dreptul de a utiliza resursele umane sau materiale ale Comisiei pentru activități legate de campanie.
- Atunci când iau cuvântul în public, comisarii ar trebui să facă distincție între declarațiile făcute în calitate de membru al Comisiei și declarațiile făcute în contextul rolului de participant la campanie.
- În ceea ce privește prezența comisarilor pe platformele de comunicare socială, cei doi ar trebui, din nou, să facă o distincție clară între activitatea desfășurată în calitate de participanți la campanie și activitatea desfășurată în calitate de membri ai Comisiei.
- În aceeași ordine de idei, comisarii nu pot utiliza pagina lor de internet de pe site-ul web al Comisiei în scopul campaniei. De asemenea, ei nu are dreptul de a utiliza sediile Comisiei pentru reuniunile pe care le organizează cu reprezentanți ai grupurilor de interese în scopul campaniei.
Orientările publicate astăzi clarifică și faptul că orice sprijin financiar sau material destinat campaniei și participanților la campanie trebuie să fie direcționat către partidul sau către organizația care răspunde de campanie.
În fine, în cazul în care s-ar ivi o situație care ar putea fi percepută în mod rezonabil ca un conflict de interese în sensul Codului de conduită, comisarul trebuie să îl informeze pe președintele Parlamentului, care va lua ulterior măsurile pe care le consideră adecvate.
