Corespondență din Strasbourg
Președinția Consiliului UE, asigurată de Belgia, și negociatorii Parlamentului European au ajuns la un acord provizoriu cu privire la Platforma tehnologiilor strategice pentru Europa (STEP), informează un comunicat remis CaleaEuropeană.ro.
Platforma va mobiliza investiții în domeniile tehnologiilor digitale și profunde, al tehnologiilor ecologice și al biotehnologiilor, cu scopul general de a consolida suveranitatea și competitivitatea pe termen lung a UE în domeniul tehnologiilor critice.
Printr-o combinație de stimulente financiare și de măsuri de facilitare a finanțării proiectelor, aceasta va mobiliza fonduri în sprijinul tehnologiilor critice în cadrul programelor și fondurilor UE existente, inclusiv fondurile politicii de coeziune, InvestEU, Orizont Europa, Fondul european de apărare, Fondul de inovare și Fondul de redresare și de reziliență.
Pentru a stimula capacitatea de investiții în domeniul apărării, Fondului european de apărare i se va aloca o sumă suplimentară de 1,5 miliarde de euro.
“În lumina evoluției realităților geopolitice, UE trebuie să își intensifice jocul în domeniul tehnologiilor critice. Prin acordul de astăzi, vom pune în comun fonduri de la bugetul UE pentru a mobiliza investiții în tehnologiile digitale și de adâncime, în tehnologiile ecologice și în biotehnologii, care sunt esențiale pentru ca UE să își păstreze avantajul competitiv în aceste sectoare strategice”, a declarat Hadja Lahbib, ministrul belgian al afacerilor externe, afacerilor europene și comerțului exterior și al instituțiilor culturale federale.
Domeniul de aplicare a sprijinului
În timpul negocierilor, colegiuitorii au clarificat domeniul de aplicare al investițiilor acoperite de STEP. Luând în considerare diferențele dintre statele membre, aceștia au convenit să asigure sprijin pentru întregul lanț valoric al tehnologiilor critice, astfel cum a propus Comisia, precum și pentru serviciile asociate.
Comisia a fost invitată să emită orientări cu privire la modul în care tehnologiile vor fi evaluate ca fiind critice în scopul investițiilor STEP.
Sigiliul suveranității și portalul suveranității
În cadrul STEP, un sigiliu de suveranitate va fi acordat proiectelor care contribuie la obiectivele STEP ca o etichetă de calitate care să le ajute să acceseze finanțarea UE și să atragă alte investiții.
De asemenea, va fi înființat un portal al suveranității, care va constitui un ghișeu unic pentru oportunitățile de finanțare pentru proiectele legate de STEP.
În timpul negocierilor, Consiliul și Parlamentul au clarificat rolul Comisiei în punerea în aplicare a platformei și au subliniat rolul acesteia în promovarea sigiliului suveranității și în sporirea vizibilității proiectelor care au fost premiate.
Utilizarea fondurilor politicii de coeziune
Un element important al STEP îl reprezintă stimulentele financiare pentru canalizarea fondurilor politicii de coeziune către investiții în tehnologii critice. Acest lucru va ajuta toate statele membre să își dezvolte capacitățile și va contribui la crearea unor condiții de concurență echitabile pentru investițiile în tehnologii critice pe piața unică.
În acest scop, se va aplica o rată de cofinanțare de 100% și o rată de prefinanțare de 30% pentru prioritățile STEP în cadrul perioadei de programare 2021-2027. De asemenea, vor fi posibile investiții în întreprinderi mari.
Având în vedere presiunea bugetară continuă din statele membre, o rată de cofinanțare de 100% va fi, de asemenea, aplicată retroactiv pentru programele de coeziune 2014-2020 în ultimul an contabil, în timp ce termenul limită pentru depunerea cererilor de plată va fi prelungit cu 12 luni.
Pentru a încuraja și mai mult adoptarea STEP în cadrul fondurilor politicii de coeziune, co-legiuitorii au acordat, de asemenea, statelor membre mai multă flexibilitate în ceea ce privește atingerea obiectivelor climatice în cadrul Fondului european de dezvoltare regională (30 %) și al Fondului de coeziune (37 %) prin luarea în considerare a “proiectelor excedentare” din cadrul unui fond în vederea atingerii obiectivului celuilalt fond. În același timp, se va aplica un plafon de 20% pentru investițiile STEP din Fondul european de dezvoltare regională.
La 20 iunie 2023, Comisia a propus crearea unei platforme de tehnologii strategice pentru Europa, ca parte a pachetului său de propuneri legate de revizuirea intermediară a cadrului financiar multianual 2021-2027. Pachetul a inclus, de asemenea, o propunere de creare a Facilității pentru Ucraina, asupra căreia colegiuitorii au ajuns la un acord provizoriu la începutul acestei săptămâni.
