Miniștrii europeni ai comerțului s-au reunit la Marsilia duminică, 13 și luni, 14 februarie, sub egida președinției franceze a Consiliului Uniunii Europene.
În cadrul acestei reuniuni informale au fost stabilite orientările strategice ale acțiunii UE în materie de politică comercială, precum și problematica viitorului Organizației Mondiale a Comerțului (OMC), a aprofundării relațiilor comerciale și de investiții între UE și Africa și a relațiilor transatlantice, în vederea următoarei reuniuni a Consiliului SUA-UE pentru comerț și tehnologie (TTC).
Miniștrii au discutat, de asemenea, despre măsurile coercitive pe care China le-a luat împotriva Lituaniei.
Franck Riester, ministrul francez delegat pentru comerț exterior și atractivitate economică, a declarat:
„În fața tensiunilor comerciale, a urgenței climatice și a consecințelor pandemiei, politica noastră comercială a avut parte de o actualizare. În cadrul președinției franceze a Consiliului UE, reuniunea informală de la Marsilia a fost esențială pentru a accelera adaptarea politicii comerciale, în curs de câțiva ani, pentru a o face mai deschisă și mai durabilă și mai puțin naivă.
Am reamintit, cu câteva zile înainte de summitul Uniunea Europeană-Uniunea Africană, că prosperitatea și reziliența ambelor noastre continente necesită noi acțiuni de aprofundare a relațiilor noastre comerciale și de investiții. Am susținut, de asemenea, impulsul din cadrul Consiliului SUA-UE pentru Comerț și Tehnologie: autonomia noastră strategică va necesita o coordonare sporită cu partenerii noștri în ceea ce privește chestiunile comerciale globale pentru care împărtășim aceleași ambiții.
Consolidarea suveranității noastre înseamnă să ne punem mâine în situația de a ne apăra mai eficient interesele și pe cele ale întreprinderilor noastre în fața unor sancțiuni comerciale inacceptabile, precum cele luate de China împotriva Lituaniei.
De asemenea, apărăm această ambiție la nivel multilateral, pentru a reabilita OMC și a reveni la o ordine comercială globală suficient de eficientă pentru a face față provocărilor actuale. Împreună cu directorul general al OMC, am convenit asupra importanței și necesității unui răspuns comercial cuprinzător la pandemie.”
Valdis Dombrovskis, vicepreședinte al Comisiei Europene, a adăugat:
„În urmă cu un an, am lansat o nouă strategie comercială a UE, care este mai durabilă, mai fermă și concepută pentru a ne sprijini redresarea în urma pandemiei. Reuniunea de astăzi, desfășurată sub președinția franceză a UE, ne-a permis să ne concentrăm asupra acestor priorități.
UE este cel mai mare bloc comercial din lume, iar exporturile reprezintă 38 de milioane de locuri de muncă în UE. Trebuie să ne bazăm pe această fundație pentru a ne sprijini redresarea, în special având în vedere că 85% din creșterea globală va avea loc în afara UE în următorul deceniu. Acesta este motivul pentru care avem nevoie de un sistem comercial global funcțional, cu reguli solide. În acest scop, am avut o discuție bună cu directorul general al OMC, dna Okonjo-Iweala, cu privire la reforma OMC și la alte priorități ale UE pentru viitoarea reuniune ministerială a OMC: pescuit, agricultură și sănătate. Producția mondială de vaccinuri ar trebui să ajungă la 23 de miliarde de doze până la jumătatea anului 2022, iar UE depune eforturi intense pentru a se asigura că aceste doze ajung la toată lumea din întreaga lume.
De asemenea, este imperativ să ne reformăm parteneriatul strategic cu Africa și să continuăm să aprofundăm legăturile transatlantice în 2022. Viitorul Consiliu UE-SUA pentru Comerț și Tehnologie reprezintă o oportunitate reală de a ne aprofunda cooperarea în ceea ce privește tehnologiile emergente și provocările comune.
Am discutat, de asemenea, despre impulsul Comisiei de a face strategia noastră comercială mai asertivă, având în vedere escaladarea provocărilor geopolitice. Noul nostru instrument pentru a ne apăra împotriva coerciției economice este un mare pas înainte în acest sens și salut faptul că acesta este o prioritate pentru Președinția franceză.”
Ce perspective există pentru viitorul OMC?
Uniunea Europeană susține comerțul internațional bazat pe reguli și, ca atare, sprijină activitatea Organizației Mondiale a Comerțului. Cu toate acestea, OMC se află în prezent în criză, în mare parte din cauza impasului în care se află Organul de Apel, iar discuțiile din cadrul organizației pentru adaptarea regulilor comerțului mondial la provocările actuale – cum ar fi negocierile privind sănătatea și pescuitul – rămân dificile.
În ceea ce privește sănătatea, statele membre și-au reafirmat sprijinul deplin față de Comisie pentru negocierea unui acord privind comerțul și sănătatea, în cadrul unei abordări cuprinzătoare care să combine măsuri de facilitare a accesului la cele mai inovatoare medicamente și vaccinuri și a distribuirii acestora pentru toți, precum și angajamente privind transparența, guvernanța restricțiilor la export și măsurile de facilitare a comerțului. Miniștrii au subliniat faptul că protecția proprietății intelectuale rămâne un aspect decisiv al acestor negocieri, creând un stimulent pentru inovare – care a permis dezvoltarea rapidă a vaccinurilor – și încurajând cooperarea și transferurile de tehnologie. Cu toate acestea, miniștrii au subliniat că proprietatea intelectuală nu ar trebui să constituie niciodată un obstacol în calea distribuirii echitabile a produselor pentru combaterea unei pandemii. În acest sens, statele membre au reamintit sprijinul lor pentru propunerea de a clarifica și de a facilita condițiile în care membrii OMC pot autoriza întreprinderile, în orice țară, să fabrice și să exporte produse farmaceutice COVID-19 rapid, la prețuri accesibile și simplu, chiar și atunci când inovațiile sunt protejate prin brevete.
În plus, statele membre au solicitat intensificarea discuțiilor din cadrul OMC pentru a îmbunătăți funcționarea organizației și pentru a-i adapta normele, astfel încât aceasta să poată depăși provocările actuale, în special cele legate de dezvoltarea durabilă și de tehnologia digitală, dar și pentru a consolida lupta împotriva practicilor neloiale care denaturează comerțul internațional.
În cele din urmă, statele membre au purtat o discuție inițială cu privire la inițiativa lansată de directorul general al OMC și de Comisie de a reuni o coaliție de miniștri ai comerțului care împărtășesc o ambiție ridicată în ceea ce privește combaterea schimbărilor climatice, pentru a menține impulsul politic în ceea ce privește aceste provocări cruciale.
Revizuirea parteneriatului dintre UE și Africa
Înaintea summitului dintre UE și Uniunea Africană, discuțiile dintre miniștrii comerțului de luni dimineață au evidențiat necesitatea de a pune în aplicare o strategie de intensificare a comerțului și a investițiilor între Uniunea Europeană și Africa. Statele membre sunt de acord cu analiza potrivit căreia consolidarea lanțurilor valorice dintre cele două continente ar îmbunătăți reziliența economiilor africane și europene și ar asigura progrese tangibile pentru tranziția ecologică și dezvoltarea durabilă pe ambele continente.
Pregătirea următoarei reuniuni a Consiliului SUA-UE pentru Comerț și Tehnologie
Miniștrii comerțului au abordat, de asemenea, consolidarea relațiilor cu Statele Unite înaintea pregătirii următoarei reuniuni a Consiliului pentru Comerț și Tehnologie, în urma primei sesiuni organizate la Pittsburgh la 29 septembrie2021.
Statele membre au evidențiat importanța Statelor Unite ca partener esențial al Uniunii Europene, nu numai ca sursă de oportunități comerciale reciproce, ci și ca partener pentru a răspunde provocărilor care trebuie depășite prin intermediul politicilor comerciale.
Miniștrii au salutat activitatea desfășurată în ultimul an de către Comisia Europeană, care a avut ca rezultat ridicarea majorității sancțiunilor tarifare care puneau presiune asupra relațiilor comerciale transatlantice, precum și prin stabilirea unui dialog pozitiv și constructiv cu Statele Unite, respectând în același timp autonomia decizională a Uniunii Europene.
Statele membre au reiterat în această dimineață sprijinul deplin acordat Comisiei pentru organizarea în Franța, în primăvară, a unei a doua reuniuni a Consiliului Comerț și Tehnologie. În acest sens, acestea au discutat, de asemenea, priorități precum normalizarea internațională; securizarea lanțurilor de aprovizionare, inclusiv pentru pământurile rare, magneții permanenți și semiconductori; cooperarea tehnologică, inclusiv în ceea ce privește cloud computing, conectivitatea 5G și 6G și inteligența artificială; previzibilitatea și transparența regimurilor de control al exporturilor și de verificare a investițiilor; coordonarea măsurilor de combatere a practicilor care denaturează concurența; și abordările privind decarbonizarea comerțului. Miniștrii au subliniat importanța reangajării SUA în cadrul OMC pentru a aborda provocările sistemului comercial multilateral.
