Parlamentul European cere Comisiei Europene, ”gardianul tratatelor”, să înghețe aprobarea PNRR-ului Poloniei până când Varşovia va decide să respecte statul de drept

Liderii principalelor grupuri politice din Parlamentul European, care reprezintă împreună mai mult de trei sferturi dintre eurodeputați, au solicitat Comisiei Europene printr-o scrisoare comună înghețarea aprobării Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) al Poloniei până când aceasta va respecta statul de drept și primatul dreptului european în fața celui polonez, anunță Reuters, citat de Agerpres.

Președinții grupurilor PPE, S&D, Renew Europe, Verzilor și Stângii din Parlamentul European semnalează în scrisoarea înaintată Comisiei Europene că ”un guvern care neagă primatul legislației UE și încalcă principiile statului de drept nu poate fi considerat demn de încredere în îndeplinirea angajamentelor și obligațiilor prevăzute de instrumentele noastre juridice.”

”Solicităm Comisiei Europene, în calitate de gardian al tratatelor, să se abțină de la aprobarea Planului polonez de Redresare și Reziliență până când nu sunt îndeplinite toate condițiile prevăzute de Regulamentul Mecanismului de Redresare și Reziliență. Instanțele poloneze de la toate nivelurile au demonstrat că nu pot asigura dreptul la un proces echitabil de către un tribunal independent și imparțial stabilit prin lege, așa cum au recunoscut și Curtea de Justiție și Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Acest lucru înseamnă că instanțele de control nu sunt împuternicite din punct de vedere juridic să își exercite rolul și sarcinile necesare pentru aprobarea unui plan național și pentru punerea în aplicare corectă a PNRR”, motivează liderii celor cinci grupuri politice.

Aceștia subliniază că această solicitare ”nu trebuie privită ca pe o pedeapsă împotriva poporului polonez, ci ca un mijloc de a sprijini restaurarea statului de drept în Polonia, având în vedere deteriorarea continuă a acestuia.”

Scrisoarea este publicată în aceeași zi în care Curtea de Justiție a Uniunii Europene a decis că abilitatea guvernului polonez de a numi și de a revoca judecători din procese încalcă legislația Uniunii Europene, după ce, în urmă cu aproape o săptămână, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) a condamnat din nou Polonia pentru reformele judiciare, în urma sesizării formulare de doi judecători polonezi care au reclamat lipsa de independenţă şi de imparţialitate a Camerei de control extraordinar şi de afaceri publice din cadrul Curţii Supreme poloneze.

Practic, Varșovia nu și-a reconsiderat poziția nici după ce decizia instanței supreme a UE de a plăti amenzi de 1 milion de euro pe zi pentru nerespectarea statului de drept și a ordinii juridice a Uniunii Europene.

Să nu uităm că Executivul european a decis la finalul lunii martie să trimită Polonia la Curtea de Justiție a UE cu privire la legea sistemului judiciar, decizie criticată de ministrul justiţiei din Polonia, Zbigniew Ziobro, care a calificat drept inacceptabilă hotărârea Curţii de Justiţie a Uniunii Europene (CJUE) conform căreia în procedura de nominalizare la Curtea Supremă de Justiţie a Poloniei judecătorii trebuie să aibă dreptul de a contesta hotărârile comisiei de evaluare a candidaţilor.

Ignorând îngrijorările Uniunii Europene, Tribunalul Constituţional al Poloniei a stabilit că măsurile decise de Curtea de Justiţie a UE (CJUE) împotriva reformelor judiciare întreprinse de guvernul de la Varşovia sunt neconstituţionale, fapt ce a atras din nou critici din partea Comisiei, exprimate și în ultimul raport privind situația statului de drept. 

Apărarea ”minunatelor valori europene” care au făcut Cortina de Fier să cadă și care sunt garantate de hotărârile CJUE, care trebuie respectate de fiecare stat membru a fost unul dintre elementele-bornă cuprinse de președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, în discursul său din acest an privind Starea Uniunii.

Mesajul a fost reluat în cadrul unei dezbateri în Parlamentul European privind situația statului de drept în Polonia și supremația dreptului european, la care a participat și premierul Mateusz Morawiecki, care s-a soldat cu o rezoluție prin care Tribunalul Consituțional din această țară era declarat ilegitim, iar eurodeputații cereau stoparea banilor europeni pentru guvernele care subminează valorile UE.

”La momentul aderării la UE, polonezii și-au pus încrederea în Uniunea Europeană. Ei se așteptau ca UE să le apere drepturile. Și pe bună dreptate. Comisia este gardianul tratatului. Este de datoria Comisiei mele să protejeze drepturile cetățenilor UE, indiferent unde trăiesc în Uniunea noastră. Statul de drept este liantul care ține împreună Uniunea noastră. Este fundamentul unității noastre. Este esențial pentru protecția valorilor pe care se bazează Uniunea noastră: libertate, democrație, egalitate și respectarea drepturilor omului. Toate cele 27 de state membre au semnat acest lucru ca parte a acestei Uniuni, ca țări suverane și popoare libere”, a transmis la acel moment Ursula von der Leyen.

De altfel, președinta Comisiei Europene a declarat că Polonia trebuie să desfiinţeze noua cameră disciplinară pentru judecători înainte ca Bruxellesul să-i aprobe Planul de Redresare şi Rezilienţă (PNRR), dând curs solicitării Legislativului european de a nu aprobat planurile naționale de redresare și reziliență (PNRR) ale Poloniei și Ungariei până nu sunt lămurite preocupările legate de statul de drept și transparență.

Președinția Sloveniei la Consiliul UE a inclus printre prioritățile sale crearea unui Institut European pentru Drept Constituțional care să judece disputele dintre Bruxelles și capitalele UE, care să se bazeze pe expertiza Comisiei de la Veneția.

Între timp, conflictele de această natură se poartă la Curtea de Justiție a Uniunii Europene, sesizată de Ungaria și Polonia pe tema mecanismului care condiționează fondurile europene de respectarea statului de drept, care ar trebui pur și simplu anulat, în viziunea celor două țări.