Irlanda preia miercuri, 1 iulie, pentru a opta oară, președinția rotativă a Consiliului Uniunii Europene, pentru un mandat de șase luni în care își propune să impulsioneze agenda europeană într-un context internațional marcat de războiul din Ucraina, tensiunile din Orientul Mijlociu și competiția economică globală.
Programul președinției este construit în jurul a trei piloni – competitivitate, valori și securitate –, pe care autoritățile irlandeze îi descriu drept interconectați și complementari.
Sub motto-ul „Ní neart go cur le chéile” („Putere prin unitate”), Irlanda afirmă că Europa traversează o perioadă de instabilitate și provocări fără precedent, însă dispune de instrumentele necesare pentru a acționa decisiv în domeniile în care are competențe. Programul președinției urmărește astfel consolidarea prosperității și competitivității economice, apărarea valorilor democratice care stau la baza Uniunii și întărirea securității europene.
„Am stabilit un program ambițios pentru președinția noastră, axat pe temele centrale ale competitivității, valorilor și securității. Pe parcursul președinției, Irlanda va colabora îndeaproape cu partenerii europeni pentru a aborda provocările cu care se confruntă astăzi Uniunea și va sprijini obținerea unor rezultate concrete în beneficiul cetățenilor, al întreprinderilor și al comunităților din Irlanda și din întreaga Europă”, a declarat premierul (taoiseach) Micheál Martin.
Una dintre prioritățile transversale ale președinției va fi facilitarea unui acord privind viitorul Cadru Financiar Multianual 2028-2034, pe care Dublinul îl consideră esențial pentru ca Uniunea să poată răspunde provocărilor viitoare, menținând totodată politici-cheie precum politica agricolă comună și politica de coeziune.
„Pe parcursul celor șase luni ale președinției, miniștrii irlandezi vor prezida ședințele Consiliului și vor contribui la promovarea agendei legislative și politice a UE. Această agendă trebuie să se bazeze pe un buget al UE modern și eficient. Președinția irlandeză va depune eforturi pentru a avansa discuțiile privind bugetul într-un mod constructiv și pragmatic, în vederea susținerii obiectivelor noastre economice mai ample”, a declarat vicepremierul (tánaiste) Simon Harris.
Pe parcursul mandatului său, Irlanda va găzdui 22 de reuniuni informale ale miniștrilor din statele membre, precum și un summit al Comunității Politice Europene și o reuniune informală a Consiliului European.
O Europă mai competitivă și mai puțin birocratică
În domeniul competitivității, Irlanda pleacă de la premisa că Europa trebuie să acționeze rapid pentru a-și crește productivitatea și pentru a-și consolida economia într-un context global tot mai competitiv.
Președinția irlandeză va acorda prioritate implementării Foii de parcurs „O singură Europă, o singură piață” (One Europe, One Market Roadmap), convenită de Consiliu, Comisia Europeană și Parlamentul European, și va urmări accelerarea adoptării pachetelor legislative de simplificare Omnibus, în vederea reducerii sarcinilor administrative pentru întreprinderi.
Președinția își propune, de asemenea, să elimine barierele din piața unică, să faciliteze dezvoltarea companiilor la nivel european, să avanseze Uniunea economiilor și investițiilor (Savings and Investment Union), precum și să consolideze relațiile comerciale cu parteneri considerați de încredere.
Energia și tehnologiile strategice ocupă, de asemenea, un loc central. Irlanda dorește accelerarea tranziției către energie curată, reducerea dependenței de importurile de combustibili fosili, finalizarea Pachetului privind rețelele europene de energie (European Grids Package) și avansarea viitorului Pachet privind securitatea energetică (Energy Security Package).
Președinția își propune, totodată, să consolideze capacitățile Uniunii în domeniul inteligenței artificiale și al serviciilor cloud, să organizeze un summit european dedicat inteligenței artificiale și să stimuleze investițiile în sectoare strategice precum semiconductorii, biotehnologia și noile tehnologii.
Sprijinul pentru Ucraina, „o prioritate definitorie a mandatului”
Sprijinul pentru Ucraina reprezintă una dintre temele care traversează întregul program al președinției irlandeze și este descris în document drept „o prioritate definitorie” a mandatului.
Irlanda afirmă că va depune eforturi pentru menținerea sprijinului politic, militar și financiar acordat Ucrainei, pentru continuarea presiunii asupra Rusiei prin sancțiuni și pentru susținerea unei păci juste și durabile, bazate pe respectarea principiului potrivit căruia frontierele nu pot fi schimbate prin forță.
În același timp, Dublinul va promova măsuri de consolidare a securității și apărării europene, inclusiv avansarea lucrărilor privind noua Strategie europeană de securitate, Carta albă privind viitorul apărării europene, Foaia de parcurs pentru pregătirea apărării până în 2030, mobilitatea militară și achizițiile comune în domeniul apărării.
Programul prevede, de asemenea, întărirea cooperării dintre Uniunea Europeană și NATO, consolidarea securității cibernetice, combaterea amenințărilor hibride și protejarea infrastructurii critice.
Extinderea Uniunii, apărarea democrației și siguranța în mediul online
Irlanda consideră procesul de extindere drept o investiție în pace, securitate și prosperitate și își propune să contribuie la finalizarea negocierilor de aderare cu Muntenegru, precum și la obținerea unor progrese substanțiale în negocierile cu Albania, Republica Moldova și Ucraina.
Programul reafirmă angajamentul pentru promovarea statului de drept, a democrației și a drepturilor fundamentale, atât în statele membre, cât și în țările candidate, inclusiv prin sprijinirea unor inițiative precum Scutul european pentru democrație și viitoarea Strategie a UE pentru societatea civilă.
O atenție deosebită va fi acordată și protecției copiilor în mediul digital. Irlanda intenționează să promoveze o decizie la nivel european privind stabilirea unei vârste a majoratului digital, dezvoltarea unor sisteme eficiente de verificare a vârstei și avansarea legislației pentru combaterea abuzului sexual asupra copiilor.
Migrație, criminalitate organizată și securitate alimentară
În domeniul afacerilor interne, președinția irlandeză va urmări accelerarea implementării Pactului privind migrația și azilul, inclusiv prin măsuri care să faciliteze returnarea migranților fără drept de ședere și digitalizarea acestor proceduri.
Totodată, Irlanda va susține consolidarea cooperării transfrontaliere în combaterea criminalității organizate, a traficului de arme și de migranți, precum și măsuri pentru creșterea rezilienței porturilor și a infrastructurii critice.
În viziunea Dublinului, securitatea trebuie abordată într-un sens mai larg, care include nu doar apărarea militară, ci și securitatea energetică, alimentară, sanitară și climatică, precum și consolidarea rezilienței economice a Uniunii.
