Comisia Europeană a propus prelungirea cu încă un an, până la 4 martie 2028, a mecanismului de protecție temporară pentru persoanele care fug din calea războiului declanșat de Rusia împotriva Ucrainei. Executivul european argumentează că situația de securitate rămâne volatilă și că este necesară menținerea unui cadru care să ofere stabilitate și certitudine juridică refugiaților și statelor membre.
Propunerea Comisiei introduce însă și o modificare privind noii beneficiari ai mecanismului. Astfel, protecția temporară nu ar mai urma să fie acordată, ca regulă generală, persoanelor care sosesc în Uniunea Europeană fără autorizația autorităților ucrainene de a părăsi țara, în cazul în care acestea au obligații militare. Potrivit Bruxelles-ului, măsura ține seama de capacitatea Ucrainei de a-și susține efortul de apărare împotriva agresiunii ruse.
În același timp, Comisia solicită statelor membre să accelereze pregătirile pentru o ieșire coordonată din regimul de protecție temporară, în conformitate cu recomandările Consiliului adoptate în 2025. Acest proces ar urma să includă atât posibilitatea ca beneficiarii să obțină forme de ședere pe termen lung în statele membre, cât și măsuri care să faciliteze întoarcerea voluntară și reintegrarea sustenabilă în Ucraina atunci când condițiile o vor permite.
În acest sens, Comisia va elabora, împreună cu statele membre interesate și autoritățile ucrainene, un program-pilot de întoarcere voluntară și reconstrucție, destinat persoanelor care aleg să revină în Ucraina. Programul va oferi sprijin practic în domenii precum ocuparea forței de muncă, accesul la locuințe și continuarea educației.
Totodată, trimisul special al Uniunii Europene pentru ucrainenii aflați în UE, Ylva Johansson, își va continua consultările cu statele membre și cu autoritățile ucrainene privind gestionarea acestei tranziții.
Propunerea Comisiei urmează să fie analizată și adoptată de Consiliul Uniunii Europene.
În prezent, aproape 4,4 milioane de persoane strămutate din Ucraina beneficiază de protecție temporară în Uniunea Europeană, iar numărul acestora s-a menținut stabil și chiar a înregistrat o ușoară creștere începând din 2024.
Executivul european amintește că Directiva privind protecția temporară stabilește un cadru comun la nivelul Uniunii, oferind persoanelor strămutate acces rapid la drepturi precum cazarea, asistența medicală, educația și piața muncii, asigurând totodată predictibilitate și securitate juridică atât pentru beneficiari, cât și pentru statele membre.
Comisia precizează că dacă situația din Ucraina se va îmbunătăți suficient pentru a permite întoarcerea treptată și reintegrarea durabilă a persoanelor strămutate, va putea propune Consiliului încetarea mecanismului de protecție temporară înainte de termenul prevăzut în prezent.
