Țările UE au pierdut aproximativ 140 de miliarde de euro din veniturile din taxa pe valoarea adăugată (TVA) în 2018, ca urmare a fraudei și evaziunii, evaziunii fiscale, falimentelor, insolvențelor financiare, precum și calculelor greșite, potrivit unui nou raport publicat astăzi de Comisia Europeană. De asemenea, România întregistra în 2018 cele mai mari pierderi de TVA din UE.
Deși încă extrem de ridicat, „decalajul de TVA” – sau diferența dintre veniturile preconizate în statele membre ale UE și veniturile efectiv colectate – s-a îmbunătățit marginal în ultimii ani. Cu toate acestea, cifrele pentru 2020 prognozează o inversare a acestei tendințe, cu o pierdere potențială de 164 miliarde EUR în 2020 din cauza efectelor pandemiei de coronavirus asupra economiei.
În termeni nominali, decalajul total de TVA din UE a scăzut ușor cu aproape 1 miliard de euro până la 140,04 miliarde de euro în 2018, încetinind de la o scădere de 2,9 miliarde de euro în 2017. Această tendință descendentă era de așteptat să continue încă un an, deși pandemia de coronavirus este probabil să inverseze tendința pozitivă.
Decalajul considerabil de TVA din 2018, cuplat cu prognozele pentru 2020 – care vor fi afectated de pandemia de coronavirus – evidențiază încă o dată necesitatea unei reforme cuprinzătoare a normelor UE privind TVA pentru a pune capăt fraudei în materie de TVA și pentru o cooperare sporită între statele membre pentry promovarea colectării TVA, protejând în același timp afacerile legitime. Recentul Pachet privind Fiscalitatea și Impozitarea Echitabilă al Comisiei (iulie 2020) detaliază, de asemenea, o serie de măsuri viitoare în acest domeniu.
Principalele rezultate în statele membre
La fel ca în 2017, România a înregistrat cel mai mare decalaj național de TVA, 33,8% din veniturile din TVA dispărând în 2018 , urmată de Grecia (30,1%) și Lituania (25,9%). Cele mai mici decalaje s-au înregistrat în Suedia (0,7%), Croația (3,5%) și Finlanda (3,6%).
În termeni absoluți, cele mai mari decalaje de TVA s-au înregistrat în Italia (35,4 miliarde EUR), Regatul Unit (23,5 miliarde EUR) și Germania (22 miliarde EUR).
Performanțele individuale ale statelor membre variază încă semnificativ. Per total, în 2018, jumătate din statele membre UE-28 au înregistrat un decalaj peste media de 9,2%, deși 21 de țări au înregistrat scăderi comparativ cu 2017, cel mai semnificativ în Ungaria (-5,1%), Letonia (-4,4%) și Polonia (-4,3%). Cea mai mare creștere a fost înregistrată în Luxemburg (+ 2,5%), urmată de creșteri marginale în Lituania (+ 0,8%) și Austria (+ 0,5%).
„Cifrele de astăzi arată că eforturile de diminuare a oportunităților de fraudă și evaziune TVA au făcut progrese treptate – dar, de asemenea, este nevoie de mult mai multă muncă. Pandemia de coronavirus a modificat drastic perspectivele economice ale UE și urmează să dea o lovitură gravă și veniturilor din TVA. În acest moment, mai mult ca oricând, țările UE pur și simplu nu își pot permite astfel de pierderi. De aceea, trebuie să facem mai mult pentru a intensifica lupta împotriva fraudei TVA cu o determinare reînnoită, simplificând în același timp procedurile și îmbunătățind cooperarea transfrontalieră.”, a declarat Paolo Gentiloni, comisar pentru economie.
Raportul anual „Decalajul de TVA” măsoară eficiența măsurilor de aplicare și respectare a TVA în fiecare stat membru. Acesta oferă o estimare a pierderilor de venituri datorate fraudei și evaziunii, evaziunii fiscale, falimentelor, insolvențelor financiare, precum și calculelor greșite.
Diferența de TVA este relevantă atât pentru UE, cât și pentru statele membre, deoarece TVA aduce o contribuție importantă atât la bugetele UE, cât și la cele naționale. Studiul aplică o metodologie „de sus-în jos” utilizând datele conturilor naționale pentru a produce estimări ale decalajelor de TVA. Ediția din acest an include adăugiri notabile, cum ar fi un exercițiu de estimare cu 20 de ani în urmă, o analiză econometrică îmbunătățită a factorilor determinanți ai decalajului de TVA și o proiecție a impactului potențial al recesiunii coronavirusului asupra evoluției decalajului de TVA.
