Liderii europeni de centru-dreapta vor da undă verde unui plan de a înlesni capacitatea defensivă a Uniunii la Congresului PPE din Madrid care a început astăzi, informează EurActiv.com.
Printr-un document strategic ce va fi adoptat de Congres, liderii PPE vor declara că diversele crize din vecinătatea Europei au adus Uniunea la momentul adevărului.
”Rusia este o amenințare pentru prosperitatea, pacea și valorile europene. Rusia bombardează în Siria mai mult opoziția decât teroriștii”, a spus președintele PPE, Joseph Daul în adresarea către delegații familiei politice europene.
“Vom mobiliza o armată a Uniunii mai repede decât se anticipează“, a declarat acesta premergător Congresului.
Încercările de a întocmi o formă comună de apărare au făcut parte din Proiectul European încă de la începuturile sale. În 1950, primul ministru francez René Pleven a propus un plan pentru o colaborare extensivă în domeniul apărarii – inclusiv ideea unei Armate Europene și a numirii unui Ministru al Apărării European. Însă Franța a ales să ucidă proiectul înainte să poată fi realizat.
În prima parte a acestui an, Președintele Comisiei Europene Jean-Claude Juncker a stârnit proteste atunci când a declarat că Uniunea are nevoie de propria sa armată pentru a face față Rusiei și altor amenințări, și pentru a reclădi poziția Uniunii pe scena globală.
Într-o notă strategică prezentată în iunie, Michel Barnier, însărcinat de Juncker să elaboreze o viziune a unei Politici de Securitate şi Apărare Comună (PSAC), a argumentat că “puterea soft a Uniunii trebuie egalată de o putere hard colectivă și de o utilizare mai eficientă a bugetului nostru anual de apărare de 210 miliarde de euro.”
Nota, fiind publicată în iunie, nu a primit multă atenție în mijlocul crizei Grecești. Însă acum, confruntați de încă o criză, a migrației și a refugiaților, nota a devenit un ghid către progres.
“În climatul de securitate din ziua de azi, Politica de Securitate şi Apărare Comună (PSAC) este unul dintre cele mai slabe componente ale proiectului European pentru pace, integrare și dezvoltare“, declară documentul strategic ce urmează a fi adoptat de către liderii PPE. “Amenințările din ce în ce mai mari cu care ne confruntăm trebuie să conducă la o schimbare în modul nostru de a gândi”.
Liderii PPE sunt determinați să răspundă acestor amenințări crescânde făcând presiuni asupra Consiliului European pentru ca acesta să susțină trei etape noi ai unui plan de a întocmi o adevărată Uniune privind Securitatea și Apărarea, și, în final, o armată europeană.
Strategie în trei etape
Pe măsură ce Europa este nevoită să gestioneze noi valuri ale crizei, ea are nevoie de un centru operațional care să îi ofere un cadru de comandă și control propice pentru a pune la punct și a executa operațiuni militare în loc să se bazeze pe structuri ad-hoc sau ale NATO.
“Ne dorim să extindem scopul PSAC – momentan este centrat pe misiuni post-conflict și de intensitate scăzută. În viitor ne dorim să desfășurăm misiuni de apărare teritorială și de intensitate mai mare“, conform documentului.
Pentru a construi noi capacități, blocul de 28 de țări ar avea nevoie să treacă de la mozaicul actual de colaborări militare bilaterale și multilaterale la o cooperare mai eficientă structurată permanent (PESCO), menționată în Tratatul de la Lisabona. Un exemplu de structură PESCO ar fi un Centru European Medical.
Niciodată nu se vor face presiuni asupra vreunui Stat Membru în privința apartenenței la PESCO, participarea fiind voluntară.
Un alt domeniu pe care liderii PPE doresc să-l includă în cadrul PESCO este controlul granițelor și gestionarea crizelor prin acțiuni precum dezvoltarea unor capacități europene de pază de coastă sau prin delegarea implementării acestor sarcini unui grup de state membre.
Containment-ul lui Putin și privilegierea Turciei
Stăvilirea Rusiei lui Putin se află în centrul motivației de a dezvolta rapid o uniune defensivă comună. “Agresiunea Rusiei împotriva statelor membre UE și NATO trebuie să fie descurajate”, vor spune liderii PPE, conform concluziilor Congresului. “Asta presupune, în primul rând, un NATO care este mai puternic din punct de vedere militar datorită unor cheltuieli sporite și mai inteligente, dar și datorită unor colaborări și partajări a infrastructurii militare, a materialului și a personalului dintre statele membre UE și NATO.”
În noul context geopolitic, liderii PPE văd Turcia ca pe o țară “pivotală” în zona sud-estică și, din acest motiv, trebuie să primească stimulente pentru a se coordona mai bine cu politicile UE și pentru a promova cooperarea în domeniul securității.
“Un parteneriat privilegiat cu Turcia rămâne o alternativă solidă a apartenenței la UE“, conform concluziilor Congresului.
Nu se mai pune problema “oboselii extinderii”
Liderii PPE vor critica așa-numita “oboseală a extinderii”. “Extinderea a fost una dintre cele mai de succes politici Europene și a dovedit importanța modelului UE”, insistă ei. “UE nu ar trebui să se lase prinși în oboseala extinderii, ci să mențină un spirit pro-European în regiunea Balcanilor de Vest și să susțină aspirațiile acestor țări de a se alătura Uniunii.
“Trebuie fim mult mai deschiși și să dezvoltăm o cooperare cu Balcanii de Vest. Îi vom asculta mult mai mult pe liderii PPE din aceste țări”, a zis Joseph Daul.
—
Material realizat de Ioana Maria Pavel, stagiar CaleaEuropeana.ro
.
