Premieră în UE: Comisia Europeană va reține o amendă de 15 milioane de euro din fondurile europene alocate Poloniei pentru că Varșovia nu a aplicat o decizie a CJUE

Comisia Europeană a anunțat marți că a înștiințat Polonia că va reține din fondurile europene care urmează să i le aloce o amendă pentru nerespectarea unei decizii a Curții de Justiție a Uniunii Europene, fapt ce reprezintă o premieră în Uniunea Europeană, informează AFP, citat de Agerpres.

Executivul european va începe în ”zece zile lucrătoare” recuperarea acestor penalităţi de întârziere legate de neînchiderea unei mine de cărbune, a precizat un purtător de cuvânt, Balazs Ujvari.

Suma este datorată pentru perioada 20 septembrie – 19 octombrie 2021, a explicat el. Asta înseamnă aproape 15 milioane de euro.

Purtătorul de cuvânt al instituției europene nu a dorit să indice din ce fonduri europene va fi dedusă suma.

”Prin această compensare, Comisia îşi respectă obligaţia legală de a recupera sancţiunile financiare impuse de Curtea de Justiţie” şi pe care Polonia a refuzat să le plătească, a adăugat purtătorul de cuvânt, potrivit Politico Europe. 

Penalitățile sunt aplicate chiar dacă Polonia și Cehia au semnat un acord care stinge disputa privind mina de lignit de la Turow, prin care Varșovia se angajează să ofere Cehiei cu titlu de compensație 45 de milioane de euro pentru scăderea nivelului apelor şi să realizeze o barieră protectoare subterană.

Curtea de Justiție a Uniunii Europene a obligat Varșovia în luna septembrie a anului trecut la plata zilnică a 500.000 de euro deoarece nu și-a încetat activitățile de extracție a lignitului la mina Turow.

Mai mult, Comisia Europeană a anunțat la mijlocul lunii ianuarie că ar putea recurge la reținerea fondurilor europene alocate Poloniei, dacă aceasta nu va plăti penalitățile mai sus amintite.

Decizia vine într-un moment delicat pentru relația și așa tensionată dintre Varșovia și Bruxelles.

Într-un diferend distinct, justiţia europeană a condamnat Polonia la o amendă de un milion de euro pentru fiecare zi de funcţionare a controversatei camere disciplinare a Curţii Supreme. 

Recent, Comisia Europeană a transmis Poloniei o scrisoare cu factura pe care aceasta trebuie să o plătească pentru că nu a pus în aplicare decizia Curții de Justiție a Uniunii Europene și a atras atenția că ar putea propune înghețarea fondurilor europene pentru Polonia și Ungaria, ca urmare a încălcării statului de drept.

Amintim că Tribunalul Constituţional din Polonia a decis că unele articole din tratatele UE sunt incompatibile cu Constituţia ţării, punând în discuţie un principiu-cheie al integrării europene.

Executivul european a cerut în mai multe rânduri Poloniei explicaţii despre independenţa sistemului judiciar, în special despre crearea unei camere disciplinare în cadrul Curţii Supreme, şi contestarea întâietăţii dreptului UE.

Având în vedere că îngrijorările exprimate s-au pierdut într-o ureche surdă, Parlamentul European a decis să organizeze la mijlocul lunii octombrie o dezbatere privind situația statului de drept în Polonia și supremația dreptului european, la care a participat și premierul Mateusz Morawiecki, care s-a soldat cu o rezoluție prin care instituția legislativă europeană a condamnat încercarea Varșoviei de a submina supremația dreptului UE și a solicitat Comisiei să protejeze de urgență cetățenii polonezi și europeni, activând mecanismul de condiționare a fondurilor europene de respectarea statului de drept. 

Să nu uităm că liderii principalelor grupuri politice din Parlamentul European, care reprezintă împreună mai mult de trei sferturi dintre eurodeputați, au cerut executivului european printr-o scrisoare comună înghețarea aprobării Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) al Poloniei până când aceasta va respecta statul de drept și primatul dreptului european în fața celui polonez.

De altfel, Ursula von der Leyen a avertizat că va folosi toate instrumentele de care dispune pentru a proteja ”valorile noastre comune”, punctând că statul de drept este liantul care ne ține împreună. 

Revenind la gânduri mai bune, președintele polonez Andrzej Duda a anunțat că va depune un proiect de lege care va modifica funcționarea Curții Supreme a Poloniei pentru a pune capăt lungilor contre cu Uniunea Europeană privind sistemul judiciar, chiar înainte ca CJUE să se pronunțe cu privire la mecanismul de condiționare a fondurilor europene de respectarea statului de drept, atacat la instanța supremă europeană de Varșovia și Budapesta.

De altfel, tema a fost discutat de oficialul polonez cu președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, după ce, înainte, Statele Unite au salutat decizia lui Andrzej Duda, cu ocazia unei vizite a ministrului polonez de externe, Zbigniew Rau, la Washington. 

Verdictul este așteptat pe 16 februarie. Avocatul general al CJUE a recomandat deja o decizie care nu este favorabilă celor două guverne, iar de obicei hotărârea instanţei europene ţine de cont de recomandările respectivului avocat.