Uniunea Europeană este pregătită să demareze negocierile cu Marea Britanie în baza articolului 50, iar accesul Londrei la piața unică impune acceptarea tuturor celor patru libertăți de circulație a persoanelor, bunurilor, capitalurilor și serviciilor, au transmis șefii de stat sau de guvern reuniți în formula UE 27, care au aprobat dispozițiile procedurale privind desfășurarea acestor tratative.
”Am finalizat aranjamentele procedurale și ne-am reconfirmat principiile, și anume indivizibilitatea celor patru libertăți, echilibrul între drepturi și obligații și regula de a nu începe negocieri fără notificare (n.r. – activarea articolului 50)”, a transmis președintele Consiliului European, Donald Tusk, joi seara, la finalul unei întruniri în care șefii de stat sau de guvern au precizat să intenționează să desfășoare negocierile privind retragerea Regatului Unit într-un spirit de încredere și unitate între părți.
Tusk a precizat că ”liderii europeni au adoptat structura organizațională prin care Consiliul European va menține controlul politic al procesului, iar Comisia Europeană va fi negociator din partea Uniunii”.
Procedurile adoptate de liderii UE-27, redate integral în decizia reuniunii informale de la Bruxelles:
1. Primul pas ce va urma notificării din partea Regatului Unit va consta în adoptarea de către Consiliul European a orientărilor care vor defini cadrul negocierilor în temeiul articolului 50 din TUE și care vor stabili pozițiile și principiile generale pe care UE le va urmări pe întreaga durată a negocierilor. Consiliul European va fi ținut la curent în permanență în legătură cu această chestiune și va actualiza aceste orientări pe parcursul negocierilor, dacă va fi necesar.
2. După adoptarea orientărilor, Consiliul European va invita Consiliul Afaceri Generale să procedeze rapid la adoptarea deciziei de autorizare a deschiderii negocierilor, în urma recomandării din partea Comisiei Europene, și să gestioneze etapele ulterioare din cadrul procesului. Consiliul va adopta, de asemenea, directive de negociere referitoare la conținut, precum și la dispoziții detaliate care reglementează relația dintre Consiliu și grupurile sale de pregătire, pe de o parte, și negociatorul Uniunii, pe de altă parte. Directivele de negociere respective pot fi modificate și completate pe întreg parcursul negocierilor, dacă este necesar, pentru a reflecta evoluția orientărilor Consiliului European.
3. Consiliul va fi invitat să numească Comisia Europeană drept negociator al Uniunii. Numirea de către Comisie a lui Michel Barnier în calitatea de negociator-șef este binevenită. Pentru a asigura transparența și a câștiga încredere, echipa negociatorului Uniunii va fi pregătită să încorporeze un reprezentant al președinției prin rotație a Consiliului. Alături de reprezentanții Comisiei Europene, vor fi prezenți și vor participa cu un rol de sprijin la toate sesiunile de negociere reprezentanți ai președintelui Consiliului European. Negociatorul Uniunii va prezenta rapoarte periodice Consiliului European, Consiliului și grupurilor sale de pregătire.
4. În intervalul dintre reuniunile Consiliului European, Consiliul și Coreperul, cu asistență din partea unui grup de lucru dedicat având un președinte permanent, vor asigura faptul că negocierile se desfășoară în conformitate cu orientările Consiliului European și cu directivele de negociere ale Consiliului și vor furniza orientări negociatorului Uniunii.
5. Membrii reprezentanți ai Regatului Unit din cadrul Consiliului European, al Consiliului și al grupurilor de pregătire ale acestuia nu vor participa la discuțiile sau deciziile referitoare la statul respectiv.
6. Reprezentanții celor 27 de șefi de stat sau de guvern („șerpașii”/reprezentanții permanenți) se vor implica în pregătirile Consiliului European, dacă este cazul. Reprezentanții Parlamentului European vor fi invitați la aceste reuniuni de pregătire.
7. Negociatorul Uniunii va fi invitat să furnizeze periodic și îndeaproape informații Parlamentului European pe întreg parcursul negocierilor. Președinția Consiliului va fi pregătită să informeze Parlamentul European și să efectueze schimburi de opinii cu acesta înainte și după fiecare reuniune a Consiliului Afaceri Generale. Președintele Parlamentului European va fi invitat pentru audiere la începutul reuniunilor Consiliului European.
.
