Comisia Europeană a adoptat astăzi, 23 iulie, două decizii prin care constată că Google nu respectă prevederile Regulamentului privind piețele digitale (Digital Markets Act – DMA). Compania a fost găsită vinovată de favorizarea propriilor servicii în rezultatele motorului de căutare Google Search și de impunerea unor restricții dezvoltatorilor de aplicații în Google Play, care îi împiedică să direcționeze utilizatorii către canale alternative, adesea mai ieftine, pentru efectuarea achizițiilor, informează un comunicat oficial al Executivului European.
În consecință, Comisia a aplicat Google o amendă de 460 de milioane de euro pentru încălcările legate de Google Search și o amendă de 430 de milioane de euro pentru practicile din Google Play.
Favorizarea propriilor servicii în Google Search
Potrivit DMA, platformele desemnate drept „gatekeepers” nu au voie să își trateze propriile servicii mai favorabil decât pe cele ale concurenților în clasamentul rezultatelor afișate. Acestea trebuie să aplice criterii de clasificare transparente, echitabile și nediscriminatorii.
Comisia Europeană a constatat că Google acordă un tratament preferențial propriilor servicii, inclusiv celor din domeniul cumpărăturilor online, hotelurilor, transportului și rezultatelor sportive, în detrimentul serviciilor oferite de terți, încălcând astfel obligațiile prevăzute de DMA.
Concret, Google își afișează propriile servicii într-o poziție mai vizibilă în rezultatele căutării, inclusiv în partea superioară a paginii, folosind elemente grafice și filtre îmbunătățite, în timp ce serviciile similare ale concurenților nu beneficiază de același tratament.
Restricțiile impuse dezvoltatorilor în Google Play
În conformitate cu DMA, dezvoltatorii care distribuie aplicații prin Google Play trebuie să poată informa gratuit utilizatorii despre oferte alternative, adesea mai avantajoase, și să îi direcționeze către acestea pentru efectuarea achizițiilor, inclusiv prin intermediul site-urilor proprii sau al magazinelor alternative de aplicații.
Comisia a concluzionat că Google nu a respectat această obligație.
Mai exact, compania împiedică dezvoltatorii să comunice și să promoveze liber ofertele proprii și să încheie contracte cu utilizatorii prin canalele de distribuție alese de aceștia, inclusiv prin magazine de aplicații administrate de terți.
De asemenea, deși Google poate percepe un comision pentru atragerea inițială a unui client nou prin Google Play, Comisia a apreciat că nivelul taxelor percepute pentru redirecționarea utilizatorilor și durata aplicării acestora depășesc limitele considerate compatibile cu DMA.
Google trebuie să își modifice practicile
Prin cele două decizii adoptate astăzi, Comisia Europeană a dispus ca Google să înceteze practicile neconforme și să adopte măsuri pentru respectarea legislației europene.
În special, compania trebuie:
- să trateze serviciile oferite de terți care apar în rezultatele Google Search într-un mod echitabil și nediscriminatoriu în raport cu propriile servicii;
- să permită dezvoltatorilor care distribuie aplicații prin Google Play Store să comunice liber utilizatorilor, atât din punct de vedere tehnic, cât și contractual, ofertele disponibile și să încheie contracte cu aceștia atât în interiorul, cât și în afara magazinului Google Play.
Comisia: Google a făcut progrese, dar acestea vor fi monitorizate
Executivul european precizează că, în urma unui dialog constructiv, Google a propus și a început să testeze modificări privind modul în care își afișează propriile servicii gratuite în Google Search, precum cele de cumpărături, hoteluri și zboruri. Comisia va monitoriza implementarea acestor soluții, pe care le consideră un progres semnificativ către conformarea cu DMA.
Totodată, Google testează modificări privind afișarea reclamelor pentru cumpărături și a serviciilor conexe, precum cele sportive. Comisia analizează în prezent aceste schimbări și va continua dialogul cu compania în lumina deciziei adoptate astăzi.
Executivul european a luat act și de propunerile Google privind aplicarea principiilor deciziei în cazul funcțiilor AI Overviews și AI Mode, discuțiile urmând să continue.
În plus, Comisia observă că Google a implementat modificări referitoare la regulile privind direcționarea utilizatorilor către oferte alternative („steering”), apreciind că acestea reprezintă un progres în direcția conformării, dar vor fi evaluate și în raport cu ordinul emis astăzi pentru încetarea încălcărilor.
Google are la dispoziție 60 de zile pentru a se conforma
Comisia Europeană precizează că amenzile au fost stabilite ținând cont de gravitatea și durata încălcărilor.
Google trebuie să respecte deciziile Comisiei în termen de 60 de zile, în caz contrar riscând penalități periodice de până la 5% din cifra sa de afaceri totală la nivel mondial.
Google a fost desemnată drept „gatekeeper” în temeiul DMA în septembrie 2023 pentru serviciul său de căutare online Google Search.
La 25 martie 2024, Comisia Europeană a deschis investigații privind măsurile adoptate de Google pentru prevenirea favorizării propriilor servicii și privind regulile referitoare la direcționarea utilizatorilor în Google Play.
La 19 martie 2025, Comisia a informat Google cu privire la concluzia preliminară potrivit căreia compania încalcă prevederile DMA.
Pe parcursul procedurii, Google și-a exercitat dreptul la apărare, analizând documentele din dosarele Comisiei și prezentând răspunsuri scrise detaliate la constatările preliminare.
Cele două decizii au fost adoptate în urma unei investigații aprofundate, care a inclus consultarea actorilor din piață și un dialog extins cu Google.
Compania are posibilitatea de a contesta deciziile adoptate astăzi de Comisia Europeană.
