Camera Reprezentanților din SUA a aprobat miercuri un amplu proiect de lege privind apărarea, care consolidează securitatea Europei, într-un gest ce pare o critică fermă la adresa amenințărilor tot mai intense ale lui Donald Trump de a reduce legăturile Washingtonului cu aliații tradiționali și cu NATO, relatează The Guardian și Reuters.
Votul bipartizan a venit la doar câteva zile după publicarea unei strategii de securitate națională a Casei Albe, care afirma că Europa se confruntă cu o „dispariție civilizațională” și exprima explicit sprijinul Washingtonului pentru partidele naționaliste de extremă dreapta din Europa, zdruncinând liderii UE și deschizând calea unei schimbări tectonice în relațiile transatlantice. Documentul programatic a fost dublat de reacții politice critice la adresa Europei din partea administrației americane.
Prin contrast, bugetul de 900 de miliarde de dolari al Pentagonului aprobat de Cameră se remarcă prin orientarea sa pro-europeană și prin restrângerea autorității lui Trump de a reduce numărul trupelor, de a muta echipamente sau de a retrograda misiuni legate de NATO.
Legea de Autorizare a Apărării Naționale (NDAA) pentru 2026 – care merge la vot în Senat – prevede cu 8 miliarde de dolari mai mult decât suma cerută de Trump în mai.
Documentul pune accent puternic pe apărarea europeană, interzicând reducerea nivelului trupelor de pe continent sub 76.000 pentru mai mult de 45 de zile și blocând retragerea unor echipamente majore.
„Președintele Trump și republicanii din Congres restaurează puterea americană, apără patria noastră, sunt alături de aliații noștri și se asigură că Statele Unite rămân cea mai puternică și mai capabilă forță militară pe care a cunoscut-o vreodată lumea”, a spus președintele Camerei, Mike Johnson, înaintea votului.
În strategia de securitate națională publicată săptămâna trecută, Trump a criticat Europa drept un continent excesiv reglementat și cenzurator, lipsit de „încredere în sine” și confruntat cu „radiere civilizațională” din cauza imigrației.
Documentul sprijină în mod deschis partidele europene de extremă dreapta, pune sub semnul întrebării angajamentul continentului față de pace și indică faptul că securitatea Europei nu mai este o prioritate de vârf pentru SUA.
Administrația Trump acuză națiunile europene că profită de generozitatea americană și că nu își asumă responsabilitatea pentru propriul destin. Documentul strategic a fost primit cu aplauze în weekend la Kremlin, care a declarat că acesta „corespunde în multe privințe viziunii noastre”.
Dar adoptarea NDAA indică faptul că Camera acționează explicit în direcția opusă – sporind resursele SUA pentru statele baltice și întărind flancul nord-estic al NATO, într-o mișcare ce echivalează cu una dintre cele mai puternice reafirmări ale importanței strategice a Europei făcute de Congres în ultimii ani.
Având în vedere sprijinul fluctuant al administrației, proiectul de lege consolidează și sprijinul pentru Ucraina – rezervând 400 de milioane de dolari pentru asistență de securitate, pentru a menține un nivel minim de susținere chiar și în cazul în care finanțările de urgență se blochează.
Trump a oscilat între a părea susținător și a se arăta indiferent față de Ucraina de la preluarea mandatului la începutul acestui an, dar recentele sale inițiative de pace pe termeni care par favorabili Rusiei i-au îngrijorat pe aliați.
NDAA completează și prioritățile tradiționale de securitate. Documentul introduce noi limite privind orice reducere a celor 28.500 de militari americani din Coreea de Sud, un semnal pentru Seul, în contextul incertitudinii legate de angajamentul militar pe termen lung al SUA în Asia de Est.
Mai mult, proiectul de lege aprobat alocă și un interes sporit pentru flancul estic al NATO, îndeosebi în Polonia și republicile baltice – Estonia, Letonia și Lituania.
De exemplu, legea aprobată conține o listă cu investiții majore în infrastructura armatei și a forțelor aeriene americane staționate în Polonia, însumând aproximativ 500 de milioane de dolari.
Pentru armată, la poligonul de instruire Drawsko Pomorskie este finanțată o nouă facilitate pentru sisteme informatice, în valoare de 6,2 milioane de dolari. La Powdiz sunt prevăzute proiecte semnificative: faza a doua a unui complex de cazare și facilități de masă, în valoare de 199 de milioane de dolari, precum și un hangar pentru întreținerea elicopterelor, de 91 de milioane de dolari. Forțele aeriene beneficiază de investiții la bazele aeriene Lask și Wroclaw. La Lask este finanțată infrastructura de comunicații, în valoare de 18 milioane de dolari. La Wroclaw sunt incluse mai multe proiecte: facilități combinate pentru terminalul aerian (111 milioane de dolari), o zonă de cazare pentru situații de contingență (13 milioane de dolari), o platformă pentru încărcături periculoase și gestionarea munițiilor (44 de milioane de dolari), precum și extinderea infrastructurii feroviare și a terminalului (22 de milioane de dolari).
Totodată, conform proiectului de lege, secretarul Apărării poate înființa și implementa o inițiativă, denumită „Inițiativa pentru Securitatea Baltică”, cu scopul de a aprofunda cooperarea în domeniul securității cu forțele armate ale țărilor baltice. În ansamblu, aceste investiții întăresc infrastructura militară americană din Polonia și sprijină prezența avansată a NATO pe flancul estic.
Strategia privind „Inițiativa pentru Securitatea Balticelor” trebuie să ia în considerare programele existente de asistență pentru securitate destinate Estoniei, Letoniei și Lituaniei, amenințările continue generate de agresiunea Rusiei asupra flancului estic al NATO, inclusiv invazia din 2022 asupra Ucrainei cu sprijinul Belarusului, precum și presiunile și activitățile malițioase ale Chinei în regiune. Pentru această inițiativă, Congresul a autorizat alocarea a 350 de milioane de dolari anual pentru anii fiscali 2026, 2027 și 2028, recomandând totodată ca statele baltice participante să contribuie cu fonduri proporționale.
NDAA autorizează programele Pentagonului, dar nu le finanțează. Congresul trebuie să adopte separat o lege de finanțare pentru anul fiscal care se încheie în septembrie 2026.
Pe lângă prevederile obișnuite ale NDAA privind achizițiile de apărare și competiția cu rivali precum China și Rusia, proiectul de lege din acest an se concentrează pe eliminarea programelor detestate de Trump, cum ar fi instruirile privind diversitatea, echitatea și incluziunea.
Casa Albă a sprijinit documentul de 3.086 de pagini, iar Trump a declarat că va semna NDAA odată ce aceasta va ajunge pe biroul său.
