Comisia Europeană și-a prezentat astăzi, 26 decembrie, propunerea pentru o rezervă de ajustare la Brexit, astfel cum a fost convenită de Consiliul European în luna iulie, pentru a contribui la combaterea consecințelor economice și sociale negative – la sfârșitul perioadei de tranziție, la 31 decembrie 2020 – în statele membre și în sectoarele cele mai afectate, informează un comunicat.
Prevăzută cu un buget total de 5 miliarde EUR, rezerva va sprijini întreprinderile și ocuparea forței de muncă în sectoarele afectate; regiunile și comunitățile locale, inclusiv cele care depind de activitățile de pescuit din apele Regatului Unit. De asemenea, aceasta poate ajuta administrațiile publice să asigure buna funcționare a controalelor la frontieră, vamale, sanitare și fitosanitare și să asigure servicii esențiale pentru cetățenii și întreprinderile afectate.
„Sfârșitul perioadei de tranziție de la 31 decembrie 2020 va avea un impact economic și social important asupra regiunilor și comunităților locale care sunt cel mai legate de economia și comerțul Regatului Unit. Prin propunerea privind rezerva de ajustare pentru Brexit, Comisia reintroduce solidaritatea și coeziunea ca elemente-cheie ale răspunsului său, asigurându-se că cei mai afectați primesc sprijinul necesar”, a declarat comisarul pentru coeziune și reforme, ELISA Ferreira.
Regatul Unit a părăsit Uniunea Europeană la 1 februarie 2020. Chiar și cu noul acord UE-Regatul Unit privind comerțul și cooperarea abia încheiat, vor exista schimbări majore la sfârșitul perioadei de tranziție, la 1 ianuarie 2021. La acea dată, Regatul Unit va părăsi piața unică a UE și Uniunea vamală, precum și toate politicile și acordurile internaționale ale UE. Acest lucru va pune capăt liberei circulații a persoanelor, bunurilor, serviciilor și capitalurilor cu UE.
UE și Regatul Unit vor forma două piețe separate; două spații de reglementare și juridice distincte. Acest lucru va recrea barierele din calea comerțului cu bunuri și servicii, precum și a mobilității și schimburilor transfrontaliere care nu au existat de zeci de ani – în ambele direcții, afectând administrațiile publice, întreprinderile, cetățenii și părțile interesate de ambele părți. Acest lucru va avea consecințe ample și ample pentru întreprinderi, cetățeni și administrațiile publice.
Domeniul de aplicare și măsurile sprijinite
Rezerva de ajustare la Brexit va fi rapidă și flexibilă și va acoperi cheltuielile din orice stat membru pe o perioadă de 30 luni. Sprijinul va fi distribuit în două runde:
- mare parte a sumei de 5 miliarde EUR prin prefinanțare în 2021, calculată pe baza impactului preconizat al încheierii perioadei de tranziție asupra economiei fiecărui stat membru, luând în considerare gradul relativ de integrare economică cu Regatul Unit, inclusiv comerțul cu bunuri și servicii, și implicațiile negative asupra sectorului pescuitului din UE;
- o tranșă mai mică de sprijin suplimentar în 2024, în cazul în care cheltuielile efective depășesc alocarea inițială , justificând astfel necesitatea unei solidarități suplimentare din partea UE. Pentru a se califica pentru rambursări din rezerva de ajustare pentru Brexit, statele membre trebuie să demonstreze relația lor directă cu Brexit-ul. Se va aplica sistemul obișnuit de control financiar și de gestionare a fondurilor UE.
Rezerva poate sprijini măsuri precum:
- sprijinirea sectoarelor economice, a întreprinderilor și a comunităților locale, inclusiv a celor care depind de activitățile de pescuit din apele Regatului Unit;
- sprijin pentru ocuparea forței de muncă, inclusiv prin scheme de lucru temporare, recalificare și formare;
- asigurarea funcționării controalelor la frontieră, vamale, sanitare și fitosanitare și de securitate, a sistemelor de control al pescuitului, de certificare și de autorizare a produselor, de comunicare, de informare și de sensibilizare a cetățenilor și a întreprinderilor.
În continuare, propunerea de regulament a Comisiei va trebui să fie adoptată de către Parlament și Consiliu.
Acordul de peste 2000 de pagini include prevederi fără precedent, cu tarife și cote zero pentru toate bunurile și reglementează o gamă largă de domenii, de la aviație și transport la cooperarea nucleară.
Astfel, Regatul Unit reușește să evite o relație comercială cu UE guvernată de regulile stabilite de Organizația Mondială a Comerțului (OMC), care ar fi avut un impact puternic asupra economiei, dar statutul preferențial parafat prin acest acord este, totuși, mai puțin avantajos decât apartenența la piața unică și uniunea vamală.
