O misiunea a Fondului Monetar Internațional, condusă de Jan Kees Martijn, a efectuat o vizită la București în perioada 29 ianuarie – 1 februarie, în cadrul întâlnirii periodice cu autoritățile române și cu alte părți interesate.
În raportul emis la finalul misiunii, experții FMI recomandă:
A. ”O consolidare fiscală eficientă pentru a restabili soliditatea finanțelor publice”. ”Deficitele bugetare – proiectate la 6 % sau mai mult – vor trebui să scadă sub 3 % din PIB pe termen mediu pentru a stabiliza datoria publică, a asigura o finanțare accesibilă pe piață și a sprijini plata continuă a fondurilor UE. Pachetul fiscal de anul trecut a fost un pas în direcția cea bună, dar este nevoie de mai mult”, consideră Fondul Monetar Internațional.
Experții salută adoptarea pachetului fiscal de anul trecut, pe care îl califică drept ”un pas în direcția cea bună”, dar, în viziunea lor, ”este nevoie de mai mult”.
”Deși eforturile de a limita cheltuielile care nu țin de pensii și de a îmbunătăți eficiența administrației publice și fiscale sunt binevenite, potențialul lor de a contribui la ajustarea fiscală este limitat, în special pe termen scurt”, arată raportul.
În contextul în care ”veniturile fiscale ale României sunt cu mult sub nivelul celor din țările similare și sunt prea mici pentru a susține serviciile publice la standardele UE”, ”nu există o cale realistă de a progresa fără o reformă substanțială a politicii fiscale”, consideră Fondul Monetar Internațional, care propune:
- Reforma impozitului pe venit: Eliminarea lacunelor și a scutirilor existente, inclusiv prin reducerea pragului pentru microîntreprinderi și, eventual, prin introducerea unui impozit progresiv.
- Reforma TVA: Creșterea veniturilor din TVA, inclusiv prin impozitarea mai multor articole cu cota standard.
- Taxe ecologice: Introducerea unei taxe pe carbon în sectoarele transporturilor și construcțiilor sau a unor accize suplimentare pentru combustibilii fosili.
- Impozite pe proprietate: Creșterea impozitării proprietății, dacă este posibil prin punerea în aplicare a reformelor deja pregătite.
- Impactul reformei pensiilor: Elaborarea unui mecanism pentru a întinde în mod eficient povara fiscală rezultată din reforma pensiilor.
B. Predictibilitatea, esențială în ”elaborarea și punerea în aplicare a modificărilor politicii fiscale”. Fondul Monetar Internațional recomandă ”discutarea și comunicarea din timp a planurilor de reformă fiscală”, care ”ar facilita planificarea de către firme și gospodării și ar îmbunătăți climatul investițional”.
C. Rata dobânzii de politică monetară ar trebui menținută până când inflația globală și inflația de bază se vor fi aflat pe o traiectorie descendentă fermă și până când acestea vor fi pe cale să atingă marja de toleranță a țintei de 2,5% a Băncii Naționale a României.
D. Sistemul bancar își menține poziții solide în ceea ce privește capitalul, lichiditatea și profitabilitatea. ”Cu toate acestea, trebuie monitorizate îndeaproape riscurile emergente din sectorul financiar – inclusiv nivelul crescut al împrumuturilor de schimb valutar ale întreprinderilor”, mai spune FMI.
Pentru 2024, Fondul Monetar Internațional prognozează că ”economia își va reveni, cu o creștere apropiată de 3%, deoarece consumul – determinat de creșterea salariilor reale – și cererea externă se consolidează”.
Experții anticipează ”inflația globală va reveni treptat în intervalul țintă până la sfârșitul anului 2025”, dar semnalează că ”creșterile salariale de două cifre în curs de desfășurare, printre alți factori, pot obstrucționa normalizarea inflației”.
