Acordul de parteneriat dintre Uniunea Europeană și piața comună sud-americană Mercosur deschide o multitudine de oportunități pentru cetățenii din România, precizează Comisia Europeană, prin intermediul Direcției sale Generale pentru comerț, într-o fișă informativă consacrată beneficiilor celui mai mare pact de liber-schimb de pe planetă, semnat sâmbătă la Asuncion, capitala Paraguayului, de liderii instituțiilor UE și Mercosur.
Argumentele executivului european sunt prezentate pe fondul apariției unor tabere de susținători și contestatari ai acordului, iar această polarizare nu a ocolit nici România.
România a votat pentru acest acord, cu președintele Nicușor Dan explicând că țara “câștigă noi piețe pentru exporturi, iar agricultura noastră este protejată”. Însă, votul pozitiv al României pentru acordul de liber-schimb dintre Uniunea Europeană și cele patru țări din America Latină a polarizat coaliția de guvernare. Partidul Social Democrat, care conduce Ministerul Agriculturii, a acuzat că decizia Ministerului de Externe, condus de USR, de a vota Acordul UE-Mercosur în forma actuală reprezintă un act de trădare a intereselor fermierilor români. Ulterior, Ministerul Afacerilor Externe a explicat că poziția României de a susține Acordul UE–Mercosur reprezintă „o decizie importantă de politică comercială și o oportunitate de dezvoltare economică”, cu implicații directe inclusiv asupra obiectivelor de politică externă ale țării.
Avantaje comerciale: 711 milioane de euro, valoarea comerțului total România – Mercosur.
În fișa informativă publicată pe site-ul Comisiei Europene, este subliniat faptul că acordul de parteneriat între Uniunea Europeană și Mercosur aduce multiple avantaje pentru România.
Astfel, firmele și întreprinderile mici vor putea desfășura afaceri mult mai ușor în țările membre Mercosur, iar companiile românești vor putea oferi servicii mai simplu și la costuri reduse.
Producătorii români, atât cei din sectorul industrial, cât și fermierii, vor avea oportunitatea de a-și crește exporturile, iar delicatesele românești se vor vinde mai bine și la prețuri premium.
În acest context, comerțul devine un motor esențial pentru economia României, comerțul total dintre România și Mercosur fiind de 711 milioane de euro, care derivă din comerț cu bunuri (2024) și servicii (2023).
Evaluarea Comisiei arată că peste 1,3 milioane de locuri de muncă din România sunt susținute de exporturile României și ale UE către restul lumii, generând un raport de 1 loc de muncă din 6. Această referință include locurile de muncă din România susținute de exporturile către țări din afara UE și locurile de muncă legate de exporturile altor state membre UE către restul lumii.
Tarife reduse până la zero, mai multe exporturi și exporturi mai ieftine
Acordul va elimina tarifele pentru 91% din toate produsele, în beneficiul practic al tuturor exporturilor românești.
În acest sens, Comisia Europeană exemplifică și cu câteva domenii de exporturi pentru anul 2024.
România a exportat în țările Mercosur echipamente de transport de 76 milioane de euro la tarife de 35%, mașini și aparate electrice în valoare de 111 milioane de euro la tarife vamale de 20$, țesături textile de 10 milioane de euro la tarife de 35% și fier, oțel și produse metalice în valoare de 21 milioane de euro cu taxe vamale de 14%.
Toate aceste tarife vor fi eliminate fie după intrarea în vigoare a acordului, fie treptat pentru majoritatea produselor.
Noi oportunități pentru fermierii români
Principala discordie în UE, precum și în România, legată de acordul cu cele patru țări sud-americane a fost legată de protejarea agriculturii și a fermierilor.
În prezent însă, arată Comisia Europeană, produsele agroalimentare reprezintă doar 5% din totalul exporturilor UE către Mercosur, din cauza tarifelor prohibitive și a altor restricții existente în țările Mercosur.
În acest moment, tarifele Mercosur de până la 55% aplicate produselor agroalimentare din UE închid practic piața pentru produsele europene. Acordul UE–Mercosur va elimina aceste tarife, ajutând fermierii români să își crească exporturile către această regiune, precizează executivul european.
Valoarea totală a exporturilor produse agricole românești în anul 2024 a fost de 1 milion de euro, la tarife vamale de 27-55%.
Protejarea produselor românești alimentare și de băuturi cu specific distinct
Acordul UE–Mercosur va proteja 344 de produse alimentare și băuturi din UE împotriva imitațiilor în țările Mercosur, între acestea regăsindu-se și 15 indicații geografice românești: Magiun de prune Topoloveni (fructe), Salam de Sibiu (produse din carne), Telemea de Ibănești (brânzeturi), Cotești (vin), Cotnari (vin), Dealu Mare (vin), Murfatlar (vin), Odobești (vin), Panciu (vin), Recaș (vin), Târnave (vin), Pălincă (băuturi spirtoase), Țuică Zetea de Medieșu Aurit (băuturi spirtoase), Vinars Târnave (băuturi spirtoase), Vinars Vrancea (băuturi spirtoase)
O astfel de protecție ajută la diferențierea acestor produse pe piață. Acest lucru va contribui la vânzarea unui volum mai mare de produse românești și la prețuri premium, având în vedere că prețul de vânzare al produselor protejate printr-o Indicație Geografică este de 2–3 ori mai mare decât al produselor obișnuite.
Sprijinirea fermierilor români în caz de dificultăți
Vor fi instituite măsuri importante pentru protejarea intereselor fermierilor români, subliniază Comisia Europeană, urmând a fi o limită maximă (cotă) pentru cantitatea de produse agroalimentare importate din Mercosur care beneficiază de tarife reduse: 99.000 de tone de carne de vită: echivalentul a 1,5% din producția totală a UE; 25.000 de tone de carne de porc: 0,1% din producția totală a UE; 180.000 de tone de carne de pasăre: 1,3% din producția totală anuală a UE.
Acordul include o clauză de salvgardare pentru protejarea fermierilor din UE împotriva oricărei creșteri bruște a importurilor. Este pentru prima dată când o astfel de măsură este inclusă într-un acord al UE, inclusiv pentru produse deja supuse cotelor.
“Comisia este pregătită să sprijine rapid și ferm fermierii în cazul puțin probabil al unor perturbări semnificative ale pieței legate de acest acord. Standardele ridicate ale UE care protejează cetățenii europeni nu vor fi sub nicio formă compromise: toate produsele Mercosur trebuie să respecte reglementările stricte ale UE privind siguranța alimentară. Angajamentele solide în materie de sustenabilitate se aplică în mod egal producătorilor de pe ambele părți”, asigură Comisia Europeană.
Modalități mai simple și mai ieftine de a furniza servicii în Mercosur: România exportă servicii de 31,5 milioane de euro către Mercosur pe an
România și țările Mercosur exportă numeroase servicii una către cealaltă. Exporturile românești de servicii către Mercosur sunt evaluate la 31,5 milioane de euro pe an.
În 2023, principalele exporturi de servicii au constat în: telecomunicații: 16,2 milioane €; servicii pentru afaceri: 6,2 milioane €; transport: 4,8 milioane €.
Acordul UE–Mercosur va deschide și mai mult piața serviciilor din Mercosur în sectoare precum: servicii financiare; servicii poștale și de curierat; telecomunicații; transport; comerț digital; servicii de mediu.
Sprijinirea întreprinderilor mici din România pentru a exporta mai mult către Mercosur
93% dintre exportatorii români sunt companii mici, iar Aceste firme întâmpină adesea dificultăți în a exporta în afara UE, din cauza costurilor suplimentare și a procedurilor administrative.
Astfel, punctează Comisia Europeană, Acordul UE–Mercosur va schimba această situație, oferind mai multe oportunități pentru întreprinderile mici prin reducerea costurilor (eliminarea tarifelor și simplificarea produselor vamale), diminuarea poverii administrative ( facilitarea certificării produselor pentru vânzarea locală), oferirea unei șanse mai bune de a participa la licitații publice prin îmbunătățirea accesului la informații, furnizarea unui sprijin suplimentar prin coordonatori dedicați pentru întreprinderile mici, deschiderea de noi oportunități prin informații online ușor accesibile despre desfășurarea activităților comerciale în țările Mercosur.
“Bine ați venit în cea mai mare piață din lume”
Acordul comercial UE–Mercosur a fost semnat sâmbătă, la Asuncion, în Paraguay, marcând încheierea a 25 de ani de negocieri între Uniunea Europeană și statele Mercosur și crearea oficială a uneia dintre cele mai mari zone de liber schimb din lume, cu peste 700 de milioane de locuitori, reprezentând 30% din PIB-ul global.
Mercosur este piața comună sud-americană, un bloc comercial înființat în 1991. Membrii săi cu drepturi depline sunt Argentina, Brazilia, Paraguay și Uruguay. Venezuela a aderat în 2012, însă calitatea sa de membru a fost suspendată în 2017. În decembrie 2012 a fost semnat Protocolul de aderare a Boliviei la Mercosur, document aflat în proces de ratificare în parlamentele statelor membre. Împreună, țările Mercosur formează a șasea economie ca mărime din lume, cu o populație totală de aproximativ 270 de milioane de locuitori.
Parafarea acestui acord a fost posibilă după ce Consiliul Uniunii Europene a adoptat săptămâna trecută două decizii de autorizare a semnării Acordului de parteneriat UE-Mercosur (EMPA) și a Acordului comercial interimar (iTA) între UE și Mercosur. Votul formal în Consiliu a venit după ce o majoritate de 21 dintre statele membre ale Uniunii Europene a aprobat semnarea acordului de asociere cu Mercosur, punând capăt unor negocieri care au durat vreme de 25 de ani și unor luni de dispute pentru a obține sprijinul statelor membre cheie.
Acordul a fost adoptat inițial în COREPER II – reuniunea ambasadorilor țărilor UE – cu majoritate calificată, cu Franța, Polonia, Austria, Irlanda și Ungaria exprimându-și opoziția și Belgia abținându-se de la vot.
Pentru criticii săi, acordul va zdruncina agricultura europeană prin avalanșa de produse mai ieftine și nu neapărat conforme cu normele de mediu ale UE, din cauza controalelor insuficiente. Pentru susținătorii săi, precum Germania și Spania, el va permite, dimpotrivă, relansarea unei economii europene aflate în dificultate, afectată de concurența chineză și de taxele vamale din Statele Unite.
Acordul marchează o etapă importantă în relația de lungă durată a UE cu partenerii Mercosur – Argentina, Brazilia, Paraguay și Uruguay. Odată intrate în vigoare, acestea vor stabili un cadru pentru dialogul politic, cooperarea și relațiile comerciale în cadrul unui parteneriat modernizat și cuprinzător.
Deși textul acordului a fost aprobat în cadrul Uniunii Europene, acesta nu a intrat automat în vigoare după semnare, fiind necesare etape suplimentare de aprobare și ratificare în cadrul ambelor blocuri.
Acordurile vor necesita aprobarea Parlamentului European înainte de a putea fi încheiate în mod oficial de către Consiliu. Pentru ca acesta să intre în vigoare, va fi necesară și ratificarea de către toate statele membre ale UE.
