Legea privind Reducerea Inflației (Inflation Reduction Act – IRA) în valoare de 369 de miliarde de dolari, semnată în urmă cu un an de președintele SUA, Joe Biden, a stârnit teamă în rândul politicienilor și industriei europene cu privire la poziția Washington-ului, relatează Politico Europe, care consemnează că temerile privind slăbirea economiei europene și mutarea companiilor occidentale peste Atlantic nu s-au concretizat.
În majoritatea sectoarelor, îngrijorările inițiale par să fi fost exagerate, cu excepția bateriilor. SUA a obținut câteva victorii în ceea ce privește deciziile de investiții ale companiilor europene, dar nu destule cât să cauzeze o criză.
“Narațiunea [din industrie] este foarte clară … UE nu face suficient, SUA avansează rapid, și acest lucru reprezintă o provocare reală pentru competitivitatea pe termen lung a UE”, a declarat Antoine Vagneur-Jones, analist senior la BloombergNEF , adăugând că “exodul considerabil … al producătorilor din UE nu este ceva care să fi influențat o mare parte din cifrele de investiții.”
Acest lucru se datorează parțial faptului că UE nu este fără instrumente de apărare a intereselor sale economice; Pactul Verde, care vizează revigorarea economiei continentului pentru a obține neutralitate din punct de vedere climatic până la mijlocul secolului, a fost adoptat înainte de Legea privind Reducerea Inflației.
În ultimul an, Bruxelles-ul și statele membre și-au îmbunătățit răspunsurile politice.
UE a propus propriul Pact Industrial Verde, relaxând regulile privind ajutoarele din partea statului și prezentând propuneri precum Legea Industriei privind Emisiile Nete Zero și Legea privind Materiile Prime Critice pentru a stimula mineritul și producția de tehnologii verzi europene.
De asemenea, fondul pentru recuperarea post-pandemie al UE și bugetul său recent au alocat cel puțin 600 de miliarde de euro pentru combaterea schimbărilor climatice, a declarat un purtător de cuvânt al Comisiei, alături de finanțarea cercetării și dezvoltării.
“Vrem să concurăm în ceea ce privește calitatea, nu subvențiile”, a spus purtătorul de cuvânt.
Cu toate că Legea privind Reducerea Inflației este revoluționară, multe dintre problemele de competitivitate ale UE există de dinaintea acestui pachet.
Companiile europene se confruntau deja cu prețuri energetice mult mai mari decât rivalii lor din SUA, precum și cu o serie de politici prioritizând afacerile din America, ceea ce a determinat întreprinderile să se gândească să își mute unele activități peste Atlantic.
Politico Europe a analizat șase sectoare energetice și verzi importante pentru a evalua impactul Legii privind Reducerea Inflației din ultimul an: sectorul solar, eolian, al electrolizoarelor, al bateriilor, al vehiculelor electrice și al pompelor de căldură.
Legea privind Reducerea Inflației a determinat o creștere a capacității de producție a modulelor solar în SUA, a declarat analista solară Jenny Chase de la BNEF.
Analiza efectuată de McKinsey & Company arată o imagine similară când vine vorba de efectul subvențiilor asupra estimărilor costurilor de producție locală pentru module solare. Costul livrat al modulelor înainte și după stimulentele locale arată o reducere semnificativă a costurilor în SUA.
Pe de altă parte, UE a ajustat Fondul de Inovare. Germania a lansat, de asemenea, un program național de subvenții care să stimuleze producția de module noi. Specialistul BNEF consideră impactul subvențiilor din SUA asupra producției europene “neglijabil”.
Legea privind Reducerea Inflației acordă producătorilor cu sediul în SUA o reducere de impozit de până la 70% din investiția inițială, precum și reduceri de impozit suplimentare pentru fiecare kilowatt-oră de energie generată de parcurile eoliene. Acest lucru atrage unele companii europene să-și extindă operațiunile în SUA.
Cu toate acestea, schimbarea către energia verde în SUA nu va determina neapărat companiile UE să părăsească Europa, a spus Vagneur-Jones de la BNEF, deoarece producătorii de turbine preferă să fie “aproape de cererea finală” dată fiind logistica transportului.
Atât UE, cât și SUA investesc sume mari în electrolizoare, utilizate pentru a produce hidrogen din electricitate bazată pe surse regenerabile.
Conform analizei realizate de Swedish Enterprise, subvențiile oferite de Legea privind Reducerea Inflației vor reduce costurile medii de producție a hidrogenului verde în SUA sub costurile de producție din mai multe țări europene.
Cu toate acestea, Europa este mult înaintea SUA în ceea ce privește capacitatea totală de producție de hidrogen. UE a propus pentru 2030 producerea a 10 milioane de tone de hidrogen regenerabil și a creat Banca Europeană a Hidrogenului, menită să reducă diferența de preț dintre hidrogenul regenerabil și cel produs din combustibili fosili.
Bateriile sunt excepția, deoarece Legea privind Reducerea Inflației a cauzat o accelerare “remarcabilă” a proiectelor în SUA, a declarat Ilka von Dalwigk, un expert senior care sfătuiește grupul industrial European Battery Alliance. În anul în care Legea privind Reducerea Inflației a fost semnată, 42% din toate investițiile în baterii din SUA au avut loc.
Acest lucru a adus SUA în concordanță cu UE.
Europa este, de asemenea, susceptibilă să atragă investiții din partea companiilor chineze care doresc să profite de programele UE, ceea ce este mult mai dificil în SUA a spus von Dalwigk.
Subvenția de 7.500 de dolari pentru achiziționarea vehiculelor electrice fabricate în America de Nord a fost unul dintre cele mai importante aspecte care a diferențiat producția din SUA cu cea europeană. Cu toate că, îngrijorările din partea Uniunii Europene par exagerate, în prezent.
Importurile SUA de vehicule electrice din UE au crescut și ele cu 82%, datorită parțial unui credit fiscal oferit de Legea pentru Reducerea Inflației pentru vehiculele electrice de închiriat, cu reguli mai puțin restrictive pentru producătorii străini.
Industria pompelor de căldură din Europa a fost în mare măsură neafectată până acum de Legea pentru Reducerea Inflației.
În timp ce “ar putea exista o retragere a banilor de investiții din Europa către SUA” în viitor, acest lucru nu se întâmplă acum, a declarat Thomas Nowak, secretar general al lobby-ului Asociației Europene a Pompelor de Căldură, deoarece “companiile mari văd importanța de a avea fabrici aproape de piață”.
Conform mai multor specialiști, o amenințare majoră o reprezintă companiile chineze. Acestea au reușit să preia cea mai mare parte a industriei europene de panouri solare și acum producătorii sunt îngrijorați că același lucru se va întâmpla și cu turbinele eoliene.
Material redactat de Taisia Fusea
