Curtea de Justiție a Uniunii Europene confirmă amenda de 2,4 miliarde de euro aplicată Google pentru că a abuzat de poziția sa dominantă prin favorizarea propriului serviciu de comparare a produselor.
Potrivit unui comunicat al CJUE, hotărârea este definitivă, deci nu poate fi atacată. Judecătorii amintesc că dreptul Uniunii nu incriminează existența însăși a unei poziții dominante, ci numai exploatarea abuzivă a acesteia.
”În special, sunt interzise comportamentele întreprinderilor aflate în poziție dominantă care restrâng concurența bazată pe merite și sunt astfel susceptibile să cauzeze un prejudiciu întreprinderilor individuale și consumatorilor. Aceste comportamente le includ pe cele care împiedică, prin alte mijloace decât concurența bazată pe merite, menținerea sau dezvoltarea concurenței pe o piață pe care gradul de concurență este deja redus, tocmai din cauza prezenței uneia sau mai multor întreprinderi aflate în poziție dominantă”, motivează Curtea de Justiție a UE.
Prin decizia din 27 iunie 2017, Comisia a constatat că, în 13 țări din Spațiul Economic European (SEE), Google a privilegiat, pe pagina sa de rezultate de căutare generală, rezultatele propriului serviciu de comparare a produselor în raport cu cele ale serviciilor concurente de comparare a produselor.
Astfel, Google a prezentat rezultatele căutării serviciului său de comparare a produselor pe prima poziție și le-a pus în valoare în „casete”, însoțindu-le de informații vizuale și textuale atractive. În schimb, rezultatele căutării serviciilor concurente de comparare a produselor nu apăreau decât ca simple rezultate generice (prezentate sub formă de linkuri albastre) și, prin urmare, erau, contrar rezultatelor serviciului de comparare a produselor al Google, susceptibile să fie retrogradate de algoritmi de ajustare în paginile de rezultate generale ale Google.
Comisia a concluzionat că Google a abuzat de poziția sa dominantă pe piața serviciilor de căutare generală pe internet, precum și pe piața serviciilor de căutare specializată de produse și i-a aplicat o amendă de 2 424 495 000 de euro, din care Alphabet, în calitate de asociat unic al Google, a fost obligată să suporte în solidar cuantumul de 523 518 000 de euro. Google și Alphabet au contestat decizia Comisiei în fața Tribunalului Uniunii Europene.
Prin Hotărârea din 10 noiembrie 2021, Tribunalul a respins în esență acțiunea și, în special, a confirmat amenda. În schimb, Tribunalul a considerat că nu s-a stabilit că practica societății Google a avut efecte anticoncurențiale, fie și numai potențiale, pe piața serviciilor de căutare generală.
Prin urmare, Tribunalul a anulat decizia Comisiei în măsura în care aceasta a constatat o încălcare a interdicției abuzului de poziție dominantă și în ceea ce privește respectiva piață. În aceste condiții, Google și Alphabet au formulat recurs în fața Curții, prin care solicită anularea hotărârii Tribunalului în măsura în care prin aceasta le-a fost respinsă acțiunea și anularea deciziei Comisiei.
Prin hotărârea pronunțată marți, Curtea respinge recursul și confirmă astfel hotărârea Tribunalului.
Între timp, Comisia Europeană și-a îmbunătățit tolba instrumentelor de protejare a pieței unice digitale, adoptând un regulament în acest sens, care obligă platformele mari (controlorii de acces) să:
- să se asigure că dezabonarea de la serviciile de platformă esențiale este la fel de ușoară ca și abonarea
- să se asigure că funcționalitățile de bază ale serviciilor de mesagerie instantanee sunt interoperabile, adică permit utilizatorilor să facă schimb de mesaje, să trimită mesaje vocale sau fișiere de la o aplicație de mesagerie la alta
- să ofere utilizatorilor comerciali acces la datele lor privind performanța de marketing sau de publicitate pe platformă
- să informeze Comisia Europeană cu privire la achizițiile și fuziunile pe care le realizează
În schimb, acestea nu vor mai putea:
- să își clasifice propriile produse sau servicii într-o poziție mai bună decât cele ale altor participanți pe piață (autofavorizare)
- să preinstaleze anumite aplicații sau software-uri sau să împiedice utilizatorii să dezinstaleze cu ușurință aceste aplicații sau software-uri
- să impună ca cele mai importante software-uri (de exemplu, browsere web) să fie instalate în mod implicit la instalarea sistemului de operare
- să împiedice dezvoltatorii să utilizeze platforme de plată ale terților pentru vânzarea de aplicații
- să reutilizeze datele cu caracter personal colectate în timpul prestării unui serviciu în scopul prestării altui serviciu
De asemenea, va investiga Google pentru a verifica dacă afișarea rezultatelor căutărilor sale a favorizat serviciile sale de cumpărături, zboruri sau alte servicii de căutare specializate în detrimentul rivalilor.
