Cu ocazia primului Dialog Politic la Nivel Înalt dintre Uniunea Europeană și Autoritatea Palestiniană, Comisia Europeană a anunțat luni un pachet de sprijin financiar în valoare de 1,6 miliarde de euro, ce va fi acordat treptat până în 2027, din care mai mult de jumătate este destinat consolidării Autorității Palestiniene.
Potrivit comunicatului oficial, prin acest program, UE își reafirmă sprijinul neclintit pentru poporul palestinian și angajamentul față de o pace durabilă și sustenabilă bazată pe soluția celor două state.
„Ne consolidăm sprijinul pentru poporul palestinian. 1,6 miliarde euro până în 2027 vor contribui la stabilizarea Cisiordaniei și a Fâșiei Gaza. UE va investi în infrastructura esențială, furnizând în același timp ajutor umanitar și sprijin pentru refugiați. Suntem un partener de lungă durată al Autorității Palestiniene”, a scris șefa diplomației europene, Kaja Kallas, pe X.
We are stepping up our support to the Palestinian people.
€1.6 billion until 2027 will help stabilise the West Bank and Gaza.
The EU will invest in essential infrastructure while delivering humanitarian aid and support for refugees.
We are a long-standing partner for the PA.
— Kaja Kallas (@kajakallas) April 14, 2025
Programul va acoperi perioada 2025-2027 și este structurat în jurul a trei piloni:
1. Sprijin pentru serviciile destinate populației palestiniene
Aproximativ 620 de milioane de euro vor fi acordate sub formă de subvenții de asistență directă, destinate bugetului Autorității Palestiniene (AP). Aceasta reprezintă o creștere față de anii anteriori. Aceasta va sprijini AP să răspundă celor mai urgente nevoi ale administrației publice. Fondurile vor ajuta, de asemenea, Autoritatea Palestiniană să continue să furnizeze servicii populației sale.
Majoritatea plăților UE vor fi legate de progresele înregistrate de Autoritatea Palestiniană în ceea ce privește reformele-cheie în materie de sustenabilitate fiscală, guvernanță democratică, dezvoltare a sectorului privat și infrastructură și servicii publice, contribuind astfel la consolidarea durabilă a statului în teritoriile palestiniene.
UE și Autoritatea Palestiniană au identificat aceste reforme în matricea reformelor, convenită în noiembrie 2024. UE își va plăti asistența financiară directă prin intermediul mecanismului PEGASE al UE pentru a garanta controalele necesare și garanțiile existente cu privire la beneficiarii
2. Sprijin pentru redresarea și stabilizarea Cisiordaniei și Fâșiei Gaza
Este prevăzută alocarea a aproximativ 576 de milioane de euro sub formă de granturi pentru susținerea unor proiecte concrete la nivel local, menite să sprijine redresarea și consolidarea rezilienței economice în Cisiordania, Ierusalimul de Est și Gaza, imediat ce condițiile de pe teren o vor permite. Datorită unei abordări integrate, accentul se va pune pe diferite sectoare, inclusiv apă, energie, infrastructură. Ca parte a acestui pilon de creștere a rezilienței, UE propune alocarea a 82 de milioane euro pe an pentru furnizarea de servicii refugiaților palestinieni prin intermediul Agenției Națiunilor Unite de Ajutorare și Lucrări pentru Refugiații Palestinieni din Orientul Apropiat (UNRWA), atât în teritoriile palestiniene ocupate, cât și în regiunea extinsă. Acest lucru va permite UNRWA să continue să își joace rolul crucial atât ca actor umanitar, cât și ca actor de dezvoltare.
3. Sprijin pentru sectorul privat
Ca parte a Programului global multianual pentru Palestina 2025-2027, Comisia Europeană va sprijini, prin împrumuturi de până la 400 de milioane euro acordate de Banca Europeană de Investiții (BEI), noi finanțări pentru sectorul privat palestinian, sub rezerva aprobării de către organismele de conducere ale BEI.
„Uniunea Europeană este hotărâtă să sprijine eforturile de reformă ale Autorității Palestiniene. Acest sprijin va consolida capacitatea AP de a răspunde nevoilor populației palestiniene din Cisiordania și de a se pregăti pentru reluarea guvernării în Gaza, de îndată ce condițiile o vor permite. Programul cuprinzător pentru Palestina este conceput pentru a promova un control mai mare din partea palestinienilor, autonomie și capacitate instituțională. UE își reafirmă angajamentul ferm față de soluția celor două state, singura cale către o pace durabilă și securitate pentru Israel, palestinieni și întreaga regiune”, a subliniat Kaja Kallas.
Mobilizarea sprijinului internațional prin intermediul unei platforme dedicate donatorilor
În plus, Comisia va lansa o platformă de donatori dedicată Palestinei. Platforma va oferi Autorității Palestiniene un forum pentru a prezenta punerea în aplicare a agendei sale de reformă și va asigura transparența deplină în punerea în aplicare a programului. Această platformă va permite, de asemenea, discuții privind elementele-cheie ale angajamentului viitor în Gaza și coordonarea eforturilor internaționale pentru redresarea și reconstrucția acesteia, de îndată ce condițiile o vor permite.
