Președintele ucrainean Volodimir Zelenski a explicat că noua versiune a planului convenit de negociatorii SUA și ai Ucrainei de a pune capăt războiului declanșat de Rusia nu impune Kievului să renunțe oficial la dorința de a adera la NATO, o solicitare majoră a Moscovei, arată AFP, citat de Agerpres.
După săptămâni de discuții, Ucraina și SUA au pregătit un proiect de plan de pace revizuit pentru a pune capăt războiului total al Rusiei.
Planul inițial în 28 de puncte, care practic împingea Ucraina spre capitulare, a fost revizuit într-un cadru în 20 de puncte. Volodimir Zelenski a prezentat conținutul planului punct cu punct într-o conferință de presă cu jurnaliștii, informează The Kyiv Independent, Barrons și BBC.
În plus, a fost elaborat un proiect de garanție de securitate tripartită între Ucraina, SUA și Europa, precum și un acord bilateral de garanție de securitate între Ucraina și SUA. Un alt document între Kiev și Washington se concentrează pe cooperarea economică și a fost descris ca „foaia de parcurs pentru prosperitatea Ucrainei”.
Descriind planul drept „cadrul principal pentru încheierea războiului”, Zelenski a declarat că acesta propune garanții de securitate din partea SUA, NATO și a europenilor pentru un răspuns militar coordonat în cazul în care Rusia ar invada din nou Ucraina.
„NATO este cea care decide dacă dorește sau nu să primească Ucraina în rândul membrilor săi. Iar alegerea noastră este făcută. Am decis să nu modificăm Constituția Ucrainei pentru a include o clauză care să prevadă că țara nu va adera la NATO”, a declarat Zelenski, referindu-se la o versiune anterioară redactată de Statele Unite care impunea Kievului să își asume un angajament juridic obligatoriu de a nu adera la Alianță.
Proiectul de plan cuprinde următoarele 20 de puncte:
1. Semnatarii acordului recunosc că Ucraina este un stat suveran
2. Documentul constituie un acord complet și incontestabil de neagresiune între Rusia și Ucraina. Va fi instituit un mecanism de monitorizare pentru supravegherea liniei de conflict cu ajutorul unor sisteme de supraveghere fără pilot bazate pe sateliți, asigurând detectarea timpurie a încălcărilor.
3. Ucraina va primi garanții de securitate.
4. Efectivul forțelor armate ale Ucrainei va rămâne la 800 000 de persoane în timp de pace.
5. Statele Unite, NATO și statele semnatare europene vor oferi Ucrainei garanții „similare articolului 5”. Se aplică următoarele puncte:
A) Dacă Rusia invadează Ucraina, va fi lansată o reacție militară coordonată și vor fi reinstituite toate sancțiunile globale împotriva Rusiei.
B) Dacă Ucraina invadează Rusia sau deschide focul asupra teritoriului rus fără provocare, garanțiile de securitate vor fi considerate nule. Dacă Rusia deschide focul asupra Ucrainei, garanțiile de securitate vor intra în vigoare.
C) SUA vor primi compensații pentru furnizarea garanțiilor de securitate. (Această prevedere a fost eliminată.)
D) Acordurile bilaterale de securitate semnate anterior între Ucraina și aproximativ 30 de țări vor rămâne în vigoare.
6. Rusia va oficializa poziția sa de neagresiune față de Europa și Ucraina în toate legile și documentele necesare, ratificându-le prin Duma de Stat a Rusiei.
7. Ucraina va deveni membru al UE la o dată clar stabilită și va beneficia de acces preferențial pe termen scurt la piața europeană.
8. Ucraina va primi un pachet global de dezvoltare, detaliat într-un acord separat, care acoperă diverse domenii economice:
A) Se va crea un fond de dezvoltare pentru investiții în industrii cu creștere rapidă, inclusiv tehnologie, centre de date și inteligență artificială.
B) Statele Unite și companiile americane vor colabora cu Ucraina pentru a investi în comun în restaurarea, modernizarea și exploatarea infrastructurii de gaze a Ucrainei, inclusiv conducte și instalații de stocare.
C) Se vor depune eforturi comune pentru reconstrucția zonelor devastate de război, cu accent pe restaurarea și modernizarea orașelor și cartierelor rezidențiale.
D) Dezvoltarea infrastructurii va fi o prioritate.
E) Extracția de minerale și resurse naturale va fi extinsă.
F) Banca Mondială va furniza un pachet special de finanțare pentru a sprijini accelerarea acestor eforturi.
G) Se va înființa un grup de lucru la nivel înalt, care va include numirea unui expert financiar de renume mondial în calitate de administrator al prosperității, care să supravegheze punerea în aplicare a planului strategic de redresare și prosperitatea viitoare.
9. Se vor crea mai multe fonduri pentru a aborda refacerea economiei ucrainene, reconstrucția zonelor și regiunilor afectate și problemele umanitare. Obiectivul este de a mobiliza 800 de miliarde de dolari, costul estimat al pagubelor cauzate de războiul rus.
10. Ucraina va accelera procesul de negociere a unui acord de liber schimb cu SUA.
11. Ucraina își reafirmă angajamentul de a rămâne un stat non-nuclear, în conformitate cu Tratatul de neproliferare a armelor nucleare.
12. Controlul asupra centralei nucleare de la Zaporojie și restaurarea centralei hidroelectrice de la Cahovka.
13. Ucraina și Rusia vor introduce cursuri școlare care să promoveze înțelegerea și toleranța față de culturi diferite, să combată rasismul și prejudecățile. Ucraina va aproba normele UE privind toleranța religioasă și protecția limbilor minoritare.
14. În regiunile Donețk, Luhansk, Zaporijia și Herson, linia pozițiilor militare la data semnării va fi recunoscută ca linie de front de facto.
A) Pentru a determina mișcările de trupe necesare pentru a pune capăt războiului și a înființa potențiale „zone economice libere”, Rusia retrăgându-și trupele din aceste zone.
B) Rusia trebuie să-și retragă trupele din părțile ocupate ale regiunilor Dnipropetrovsk, Mykolaiv, Sumy și Harkiv pentru ca acordul să intre în vigoare.
C) Forțele internaționale vor fi amplasate de-a lungul liniei frontului pentru a monitoriza punerea în aplicare a acordului.
D) Părțile convin să respecte regulile și obligațiile impuse de Convențiile de la Geneva din 1949 și protocoalele adiționale la acestea, inclusiv drepturile universale ale omului.
15. Rusia și Ucraina se angajează să se abțină de la utilizarea forței pentru a modifica aranjamentele teritoriale și vor rezolva orice litigiu prin mijloace diplomatice.
16. Rusia nu va împiedica utilizarea de către Ucraina a râului Dnipro și a Mării Negre în scopuri comerciale. Un acord maritim separat va asigura libertatea de navigație și transport, cu demilitarizarea peninsulei Kinburn ocupate de Rusia.
17. Înființarea unui comitet umanitar care va asigura următoarele:
A) Schimbul de prizonieri „toți pentru toți”.
B) Eliberarea tuturor civililor reținuți, inclusiv a copiilor și a prizonierilor politici.
C) Luarea de măsuri pentru a rezolva problemele și a atenua suferința victimelor conflictului.
18. Ucraina trebuie să organizeze alegeri prezidențiale cât mai curând posibil după semnarea acordului.
19. Acordul va fi obligatoriu din punct de vedere juridic. Punerea sa în aplicare va fi monitorizată de Consiliul pentru Pace, prezidat de Trump. Ucraina, Europa, NATO, Rusia și SUA vor participa la acest proces. Încălcările vor duce la sancțiuni.
20. Încetarea focului va intra în vigoare imediat ce toate părțile vor fi de acord cu acordul.
Se preconizează că SUA vor transmite proiectul Moscovei în cursul zilei de 24 decembrie. Dacă va fi aprobat, documentul final trebuie semnat de liderii Ucrainei, SUA, Europei și Rusiei. Nu s-a decis încă cine va semna un eventual acord din partea europeană.
Se preconizează că încetarea focului va începe imediat după semnarea acordului. Pentru ca acordul să intre în vigoare, acesta trebuie ratificat de parlamentul ucrainean și/sau susținut de poporul ucrainean într-un referendum care ar putea avea loc în termen de 60 de zile.
Până în prezent, Ucraina și SUA nu au ajuns la un acord cu privire la două aspecte majore din planul revizuit, punctele 12 și 14 — controlul centralei nucleare ocupate de Rusia din Zaporojie și controlul regiunii Donbas, devastată de război din 2014.
Cu privire la regiunea Donbas, din estul Ucrainei, Zelenski a declarat că o „zonă economică liberă” ar fi o opțiune posibilă.
