Este lumea la marginea unui abis? Își pierde umanitatea controlul asupra propriei sorții? Ce se poate face pentru a depăși sentimentul generalizat de neputință în fața unor crize care se consolidează reciproc? Sunt democrațiile liberale – și în special partenerii transatlantici – capabile să iasă din sentimentul de neputință și să schimbe cursul crizelor în creștere? Acestea sunt întrebările care prefațează raportul anual al Conferinței de Securitate de la München, cel mai prestigios forum dedicat securității internaționale, ce se desfășoară între 18 și 20 februarie la celebrul hotel Bayerischer Hof din capitala Bavariei și ce are loc în miezul unui peisaj geopolitic oscilant între iminența unei invazii sau atac militar al Rusiei asupra Ucrainei și continuarea căii diplomatice în discuțiile dintre Occident și Moscova pe marginea arhitecturii de securitate a Europei.
Intitulat “Turning the Tide – Unlearning Helplessness“, într-o veritabilă tradiție a sufixelor anglo-saxone “lessness” (după raportul din 2020 – Westlessness și tema ediției speciale online din 2021 – “Beyond Westlessness: Renewing Transatlantic Cooperation, Meeting Global Challenges”), raportul din acest an furnizează o analiză sumbră asupra valului unor crize globale fără precedent.
Aflat pentru ultima oară la cârma Conferinței pe care o prezidează începând din 2007, veteranul diplomat Wolfgang Ischinger a privit retrospectiv la ultimii 14 ani și “nu-și amintește nicio perioadă în care să fi existat atâtea crize care să se suprapună”, referindu-se la provocările reprezentate de Iran, ascensiunea ca superputere globală a Chinei și arhitectura de securitate euro-atlantică pe fondul agresivității Rusiei față de Ucraina. Ischinger va fi înlocuit de Christoph Heusgen, fost ambasador al Germaniei la ONU în perioada 2017-2021.
Cu o prezență redusă, ediția MSC 2022 va rămâne fidelă formelor sale tradiționale, dar va primi mai puțini invitați, precum și delegații mai mici, pentru a asigura sănătatea și siguranța participanților săi și a publicului din München.
CaleaEuropeana.ro va relata, pentru al cincilea an consecutiv, de la acest important for de dezbateri consacrat securității și apărării la nivel internațional. (Urmăriți aici corespondența premieră CaleaEuropeană.ro de la ediția din 2018, aici corespondența de la ediția din 2019, aici corespondența din 2020, aici relatările din 2021 și aici corespondența virtuală din 2022).
Pentru prima dată în istorie, o femeie vicepreședinte va reprezenta SUA. Kamala Harris, Olaf Scholz, Jens Stoltenberg și Ursula von der Leyen – printre invitații de marcă
După ce anul trecut, la ediția specială online organizată sub forma unui regal de revigorare a unității transatlantice, Joe Biden a devenit primul președinte american în funcție care s-a adresat vreodată Conferinței, în 2022, forumul din capitala bavareză își va deschide ușile pentru prima dată în istorie unei femei vicepreședinte, care va reprezenta Statele Unite la Conferința de Securitate de la München.
Kamala Harris va face parte dintr-o galerie însemnată de lideri politici transatlantici prezenți la München, între care noul cancelar german Olaf Scholz, noul ministru de externe al Germaniei, Annalena Baerbock, secretarul general al ONU, Antonio Guterres, secretarul general al NATO, Jens Stoltenberg sau președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen.
De asemenea, este anticipată și o însemnată prezență la nivel ministerial aliat, având în vedere că lucrările Conferinței vor fi precedate de o reuniune a miniștrilor apărării din țările NATO, întrunire crucială și pentru România, care, pe lângă suplimentările de forțe militare americane, așteaptă o decizie privind înființarea unui grup de luptă al Alianței Nord-Atlantice pe teritoriul său.
În ceea ce privește SUA, Harris va continua tradiția americană a reprezentării la nivel de vicepreședinte, poziție din care Statele Unite au fost reprezentate aproape jumătate din timpul ultimilor 15 ani de fostul vicepreședinte Joe Biden. Anul trecut, în calitate de președinte, Biden a făcut apel la o comunitate transatlantică unită în fața Rusiei, având în vedere că Vladimir Putin încearcă să slăbească proiectul european și NATO, a anunțat “o competiție strategică dură de lungă durată” cu China și a cerut Europei să acționeze la unison cu SUA având în vedere noua eră a competiției între democrațiile liberale și regimurile autoritare.
Schimbarea cursului evenimentelor și dezvățarea de neputință a democrațiilor liberale
Abundența crizelor care trebuie rezolvate simultan constituie tema raportului de securitate de la München, document ce este întotdeauna publicat cu câteva zile înainte de reuniunea de la Bayrischer Hof din München și care pregătește terenul de discuții, agenda importantului eveniment. În acest an, raportul se intitulează “Turning the Tide, Unlearning Helplessness” – Schimbarea cursului evenimentelor, dezvățarea de neputință, relatează Deutsche Welle.
În mod clar, 2021 nu a fost un an favorabil optimismului geopolitic, atenționează raportul Conferinței, invocând pandemia de coronavirus aparent nesfârșită, amenințarea din ce în ce mai tangibilă a schimbărilor climatice, vulnerabilitățile supărătoare ale unei lumi interconectate sau creșterea tensiunilor geopolitice, toate aceste provocări adăugându-se la un sentiment de pierdere a controlului.
Noul Raport de securitate de la München susține că, la fel cum oamenii pot suferi de “neputință învățată” – un termen psihologic care descrie sentimentul că nimic din ceea ce face cineva nu poate produce o schimbare pozitivă – și societățile pot ajunge să creadă că sunt incapabile să controleze provocările cu care se confruntă. Această convingere, avertizează raportul, se poate transforma într-o profeție care se auto-împlinește și poate împiedica lumea să abordeze cele mai importante crize înainte de a fi prea târziu.
Ediția din 2022 a Raportului de securitate de la München acoperă provocările de securitate din Afganistan, regiunea Sahel, Cornul Africii și Europa de Est, precum și riscurile reprezentate de dependențele din lanțurile de aprovizionare cu tehnologii critice și de inegalitatea în creștere.
În timp ce provocările sunt reale, susține raportul, instrumentele și resursele necesare pentru a le aborda sunt, de fapt, disponibile.
“Liderii transatlantici trebuie să revigoreze optimismul și impulsul palpabil din primele zile ale administrației Biden și să demonstreze că atât democrația ca sistem, cât și alianțele bazate pe valori liberale, pot fi benefice pentru cetățenii statelor lor și pentru întreaga lume. În mod colectiv, ei au șansa de a schimba cursul lucrurilor. Individual, riscă să fie duși de val“, avertizează raportul Conferinței.
În ultimele cinci decenii, Conferința de Securitate de la München, aflată la cea de-a 58-a ediție în 2022, a devenit o întâlnire esențială anuală pentru comunitatea strategică internațională. De la înființarea sa în 1963 ca “Internationale Wehrkunde Begegnung” (n.r – reuniune internațională de apărare), MSC s-a transformat într-un forum independent dedicat promovării soluționării pașnice a conflictelor și a cooperării internaționale și dialogului. În plus, față de conferința emblematică anuală din februarie, MSC găzduiește în mod regulat alte evenimente de mare amploare în capitalele din întreaga lume.
