În ultimii ani, domeniul turismului s-a dovedit rezilient, reafirmându-și rolul de motor al creșterii economice în ciuda incertitudinii tot mai mari, dar tensiunile economice și geopolitice, inclusiv conflictul din Orientul Mijlociu, exercită noi presiuni asupra sectorului, în timp ce schimbările structurale continuă să remodeleze modul în care acesta este dezvoltat, gestionat și perceput, atrage atenția Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică în cel mai recent raport sectorial, în care face apel la politici flexibile, proactive și coordonate pentru viitor durabil, rezilient și competitiv al domeniului.
Reziliența turismului, pusă la încercare de incertitudine
OCDE arată că cererea puternică a dus turismul la niveluri record în multe țări membre în ultimii ani, consolidându-și importanța economică.
Numărul sosirilor de turiști internaționali în țările OCDE a crescut cu 8,1%, ajungând la 819,5 milioane în 2024, depășind nivelurile din perioada pre-pandemică, iar sectorul a contribuit direct cu 4,0% la PIB și cu 19,3% la exporturile de servicii, generând în același timp efecte de propagare în amonte pe scară largă în sectoarele transporturilor, comerțului cu amănuntul, agriculturii și în alte sectoare, potrivit raportului.
Creșterea a continuat pe tot parcursul anului 2025, numărul sosirilor internaționale înregistrând o creștere estimată la 3,4%.
În pofida acestui fapt, arată documentul, tendința pozitivă a fost însă întreruptă la începutul anului 2026 de conflictul din Orientul Mijlociu.
Călătoriile către această regiune, precum și către destinațiile care depind de hub-urile aeriene din Golf, au fost cele mai afectate, arată OCDE, care preconizează că Memorandumul de înțelegere de la Islamabad va contribui la restabilirea încrederii, însă situația rămâne fragilă, iar modelele de călătorie, în special pe termen scurt, ar putea continua să fie influențate de considerente legate de siguranță, posibile perturbări și accesibilitate financiară.
„Impactul pe termen lung este incert. Deși cererea pe termen lung rămâne, în ansamblu, puternică, întreprinderile și destinațiile trebuie să fie pregătite să facă față provocărilor și să profite de oportunitățile care ar putea apărea ca urmare a unor posibile schimbări ale cererii. Consolidarea cadrelor de politică pentru gestionarea creșterii turismului și întărirea pregătirii pentru situații de criză vor fi esențiale, nu numai în fața șocurilor geopolitice, ci și în fața evenimentelor meteorologice extreme din ce în ce mai frecvente și a presiunilor locale, pentru a ține seama mai bine de impactul asupra comunităților gazdă și de beneficiile aduse acestora”, atrage atenția organizația.
Prioritățile în continuă evoluție susțin competitivitatea, sustenabilitatea și reziliența
OCDE constată că guvernele își regândesc din ce în ce mai mult dezvoltarea și gestionarea turismului, adoptând abordări mai strategice pentru a echilibra rezultatele economice, sociale și de mediu, consolidând în același timp competitivitatea și reziliența.
Fluxurile concentrate de vizitatori, arată organizația, exercită presiune asupra infrastructurii și comunităților din unele destinații, în timp ce destinațiile mai puțin vizitate nu beneficiază de avantajele turismului.
În același timp, mai relevă raportul, riscurile crescânde generate de fenomenele meteorologice extreme sporesc presiunile operaționale și de siguranță, remodelând cererea turistică și creând atât provocări, cât și oportunități.
Potrivit documentului, succesul turismului este definit din ce în ce mai mult de capacitatea sectorului de a genera valoare economică durabilă prin consolidarea rezilienței, a sustenabilității de mediu și a rezultatelor pozitive pentru comunitățile locale.
„Se adoptă din ce în ce mai mult abordări strategice de gestionare a turismului, susținute de cadre de guvernanță concepute pentru a îmbunătăți coordonarea între domeniile de politică și între nivelurile de guvernare, alături de un accent pus pe gestionarea responsabilă a mediului, implicarea comunității și gestionarea vizitatorilor”, remarcă OCDE.
Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică subliniază nevoia unui mediu mai favorabil pentru întreprinderile din sectorul turismului care să permită punerea în practică a schimbărilor strategice.
Printre măsurile necesare pentru a crea acest cadru se numără: simplificarea reglementărilor, îmbunătățirea accesului la finanțare, investiții în competențe și sprijinirea tranziției digitale și a celei către dezvoltarea durabilă, sisteme de transport fiabile, „esențiale pentru îmbunătățirea conectivității și a experienței vizitatorilor”, potrivit OCDE.
„Sunt necesare abordări politice mai coordonate, mai flexibile și la nivelul întregii administrații publice pentru a face față incertitudinii, a remedia dezechilibrele structurale, a valorifica oportunitățile oferite de digitalizare și de inteligența artificială, a accelera acțiunile de protecție a mediului și a distribui mai larg beneficiile turismului. Construirea unui sector turistic mai competitiv și mai rezilient va necesita investiții țintite și o mai bună aliniere a politicilor pentru a sprijini IMM-urile, a moderniza infrastructura, a îmbunătăți conectivitatea și a obține rezultate mai durabile”, arată organizația.
Prioritățile-cheie în materie de politici recomandate de OCDE sunt grupate în trei linii de acțiune pentru un impact real:
Coordonarea politicilor naționale și locale și împuternicirea destinațiilor în gestionarea turismului
- Consolidarea guvernanței coordonate pe mai multe niveluri pentru a alinia acțiunile naționale și locale, integrând abordări la nivelul întregului guvern și împuternicind destinațiile într-un cadru strategic clar.
- Trecerea la modele de turism bazate pe valoare, acordând prioritate sustenabilității și rezilienței, gestionând activ fluxurile de vizitatori și integrând considerentele sociale și de mediu în planificarea turistică.
- Investirea în date, digitalizare și inteligență artificială pentru a genera informații actualizate, detaliate și partajate, care să susțină o mai bună gestionare a destinațiilor și un proces decizional bazat pe date concrete.
- Îmbunătățirea mediului propice pentru întreprinderile din sectorul turismului prin reducerea sarcinilor administrative, extinderea accesului la finanțare și competențe, precum și sprijinirea inovării și a adoptării tehnologiilor digitale.
Creșterea beneficiilor sociale ale turismului pentru destinații și comunități
- Consolidarea guvernanței destinațiilor pentru a alinia prioritățile naționale cu cele ale destinațiilor, pentru a împuternici comunitățile locale și pentru a adapta dezvoltarea turismului la contextul, capacitatea și nevoile locale.
- Gestionarea creșterii turismului pentru a echilibra beneficiile și presiunile prin distribuirea fluxurilor de vizitatori către zonele pregătite, prin investiții în infrastructura comună și prin integrarea turismului în dezvoltarea regională mai amplă.
- Maximizarea beneficiilor turismului pentru comunitățile gazdă prin sprijinirea întreprinderilor locale, promovarea creării de valoare la nivel local și încurajarea diversificării economice prin politici integrate și intersectoriale.
Adaptarea turismului la fenomenele meteorologice extreme
- Integrarea evaluării riscurilor, a sistemelor de avertizare timpurie și a răspunsului la situații de criză în planificarea turistică, pentru a anticipa și a răspunde mai bine la fenomenele meteorologice extreme, din ce în ce mai frecvente și mai intense.
- Promovarea investițiilor în infrastructura turistică rezilientă, capabilă să reziste la fenomenele meteorologice extreme, inclusiv prin soluții bazate pe natură, pentru a reduce vulnerabilitatea și a consolida reziliența pe termen lung a sectorului.
- Consolidarea capacității de adaptare a factorilor de decizie și a întreprinderilor prin promovarea competențelor și cunoștințelor necesare pentru evaluarea riscurilor, stabilirea priorităților de acțiune și punerea în aplicare a unor strategii de adaptare eficiente.
