Guvernul României a aprobat miercuri, prin ordonanță de urgență, implementarea recomandărilor OCDE referitoare la liberalizarea serviciilor din sectorul pensiilor private.

Potrivit comunicatului oficial, Ordonanța de urgență vizează implementarea recomandărilor OCDE privind liberalizarea serviciilor în domeniul pensiilor private, în concordanță cu Codurile de liberalizare ale OCDE. Aderarea României la aceste coduri reprezintă atât o condiție esențială pentru finalizarea procesului de aderare la OCDE, cât și un obiectiv strategic al politicii externe, asumat prin Programul de Guvernare.

Respectarea Codurilor de liberalizare implică adaptarea legislației naționale la standardele internaționale privind libera circulație a capitalurilor și serviciilor financiare.

În acest context, instituțiile implicate au responsabilitatea de a adopta măsurile necesare și de a raporta periodic progresul în îndeplinirea criteriilor de aderare.
Astfel, actul normativ aduce următoarele elemente de noutate:

• Definește Codurile de liberalizare ale OCDE ca fiind instrumentele juridice intitulate Codul de liberalizare a mișcărilor de capital și Codul de liberalizare a operațiunilor curente invizibile;
• Introduce posibilitatea accesului extins pe piață pentru administratorii din state membre O.C.D.E. care vor putea administra fonduri de pensii și gestiona activele participanților din România; în mod similar, se introduc prevederi referitoare la entitățile responsabile cu depozitarea și custodia activelor fondurilor de pensii, în care vor fi cuprinse și instituțiile bancare din state aderente la codurile de liberalizare ale OCDE autorizate pentru activitatea de depozitare
• Permite fondurilor de pensii facultative și ocupaționale să aplice strategii adaptate vârstei: participanții vor putea alege fonduri care ajustează automat riscul investițiilor în funcție de apropierea de vârsta pensionării;
• Prevede pentru jurisdicțiile aderenților la codurile de liberalizare ale OCDE condiții similare cu ale statelor membre ale Uniunii Europene și ale Spațiului Economic European, în ceea ce privește investițiile fondurilor de pensii în instrumente financiare tranzacționate pe piețe reglementate și supravegheate din aceste state, inclusiv flexibilizarea limitelor de investiții, conform recomandărilor;
• Stabilește un cadru mai adecvat de condiții care participantul trebuie să le îndeplinească pentru a primi pensia privată (de exemplu, eliminarea numărului minim de contribuții necesare pentru a beneficia de pensie privată);
• Completează prevederile legislative cu elemente care conduc la întărirea capacității de supraveghere a A.S.F. și de asigurare a stabilității pieței, pentru protejarea corespunzătoare a participanților.

Astfel, prin adoptarea acestei ordonanțe de urgență, România este mai aproape de standardele internaționale ale OCDE, modernizează sistemul pensiilor private și oferă mai multă siguranță și flexibilitate pentru toți cei care contribuie la aceste fonduri.

România și-a depus oficial candidatura pentru aderarea la OCDE cu ocazia exercițiilor anterioare de extindere, respectiv în aprilie 2004 şi noiembrie 2012, şi a reînnoit-o anual începând cu 2016. La 25 ianuarie 2022, Consiliul OCDE a decis demararea discuțiilor de aderare cu toate cele 6 țări aspirante: Argentina, Brazilia, Bulgaria, Croația, Peru și România. În iunie 2022, Consiliul OCDE a adoptat Foaia de Parcurs pentru țara noastră, odată cu cele patru state candidate. Ulterior, în decembrie 2022, țara noastră a depus memorandumul inițial privind aderarea României la această organizație.

În prezent, România se află în etapa tehnică a procesului de evaluare, care constă în transmiterea de informații suplimentare, organizarea de misiuni tematice și susținerea de  prezentări în cele 25 de Comitete sectoriale OCDE esențiale pentru acest proces.

Până în luna aprilie a acestui an, România a fost evaluată (preliminar sau definitiv) de 24 dintre cele 25 de comitete sectoriale OCDE. Dintre acestea, până la acest moment, România a obținut 13 avize formale, din partea Comitetelor: Înalții Funcționari pentru Buget, Politica de Dezvoltare Regională, Industria Siderurgică, Industria Construcțiilor Navale, Politicile de Concurență, Politica Digitală, Protecția Consumatorului, Educația, Afaceri Sociale, Muncă și Ocuparea Forței de Muncă, Politica de Reglementare, Sănătate, Pescuit și Guvernanță Corporativă.

România își propune finalizarea evaluărilor în comitete pe parcursul anului 2025, în vederea aderării în 2026.

Corina Crețu, președinte interimar al Agenției pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice (AMEPIP), a închis astăzi, 15 aprilie, atelierul OCDE dedicat monitorizării guvernanței corporative a întreprinderilor de stat din România.

Evenimentul, organizat cu sprijinul OCDE, al Comisiei Europene și al Secretariatului General al Guvernului, a reunit experți internaționali și colegi din instituțiile-cheie implicate în reforma guvernanței întreprinderilor publice.

„Am discutat despre mecanisme de monitorizare, sustenabilitate și alinierea la bunele practici internaționale. Totodată, am evidențiat faptul că România a primit recent un nou aviz favorabil în procesul de aderare la OCDE, de această dată din partea Comitetului pentru guvernanța întreprinderilor de stat – un rezultat care confirmă eforturile susținute și direcția corectă a reformei începute. Pentru AMEPIP, acest context înseamnă mai mult decât recunoaștere: înseamnă responsabilitate. Misiunea noastră rămâne aceea de a consolida un cadru de guvernanță modern, eficient și transparent, în beneficiul unei economii publice sustenabile”, a transmis Corina Crețu într-un mesaj postat pe pagina de Facebook. 

Citiți și: Corina Crețu: AMEPIP implementează recomandările prioritare ale OCDE și înregistrează deja progrese în materie de bună guvernanță

În prezent, România se află în etapa tehnică a procesului de evaluare, care constă în transmiterea de informații suplimentare, organizarea de misiuni tematice și susținerea de  prezentări în cele 25 de Comitete sectoriale OCDE esențiale pentru acest proces.

Până în luna aprilie a acestui an, România a fost evaluată (preliminar sau definitiv) de 24 dintre cele 25 de comitete sectoriale OCDE. Dintre acestea, până la acest moment, România a obținut 13 avize formale, din partea Comitetelor: Înalții Funcționari pentru Buget, Politica de Dezvoltare Regională, Industria Siderurgică, Industria Construcțiilor Navale, Politicile de Concurență, Politica Digitală, Protecția Consumatorului, Educația, Afaceri Sociale, Muncă și Ocuparea Forței de Muncă, Politica de Reglementare, Sănătate, Pescuit și Guvernanță Corporativă.

România își propune finalizarea evaluărilor în comitete pe parcursul anului 2025, în vederea aderării în 2026.

Despre AMEPIP:

Pentru a pune în acord reglementările naționale în materie de guvernanță corporativă a întreprinderilor publice cu principiile OCDE și, conform celor asumate prin PNRR, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice a fost modificată și completată în mod substanțial.

Legea nr. 187/2023 a permis înființarea, la centrul Guvernului, prin aprobarea ulterioară a Hotărârii Guvernului nr. 617 din 2023, a Agenției pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice, structură aflată în subordinea Guvernului şi în coordonarea prim-ministrului, prin Secretariatul General al Guvernului.

Modificările legislative au pus în aplicare, astfel, recomandările Raportului OCDE asupra Guvernanței Corporative a Întreprinderilor Publice din România, elaborat în luna februarie 2023.

AMEPIP, printre altele, are rolul de a elabora și de a propune Guvernului proiectul de lege privind politica de proprietate a statului, de a coordona și monitoriza implementarea acțiunilor și politicilor de guvernanță corporativă la nivelul autorităților publice tutelare și are responsabilitatea finală de a asigura o procedură de selecție transparentă și competitivă pentru aprobarea numirii membrilor consiliului de administrație.

Guvernul României a lansat, la Palatul Victoria, versiunea în limba română a Ghidului OCDE privind guvernanța corporativă a întreprinderilor de stat, în prezența viceprim-ministrului Marian Neacșu, a secretarului general adjunct al Guvernului, Adrian Țuțuianu, a coordonatorului național pentru aderarea la OCDE, Luca Niculescu, și a înalților reprezentanți ai Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, informează Secretariatul General al Guvernului într-un comunicat.

Ghidul reprezintă principalul standard care sprijină guvernele în elaborarea unor cadre instituționale și de reglementare eficiente pentru proprietatea și guvernanța întreprinderilor de stat. Documentul se concentrează asupra unor aspecte precum promovarea transparenței, responsabilității, integrității și eficienței în cadrul sectorului de stat.

Noua versiune include un capitol dedicat sustenabilității și oferă recomandări privind integrarea aspectelor legate de schimbările climatice în activitatea întreprinderilor de stat.

“Ghidul va deveni unul dintre instrumentele normative fundamentale pentru sistemul de guvernanță corporativă din România”, a declarat Adrian Țuțuianu, subliniind importanța continuării reformelor în perspectiva aderării la OCDE în 2026 și a respectării angajamentelor din PNRR.

Evenimentul a avut loc la scurt timp după ce România a primit avizul favorabil al Comitetului pentru Guvernanță al OCDE, în urma unui proces complex de evaluare.

Secretariatul General al Guvernului rămâne principalul responsabil pentru monitorizarea implementării standardelor de guvernanță corporativă, în coordonare cu instituțiile relevante și întreprinderile de stat.

Ghidul OCDE privind guvernanța corporativă a întreprinderilor de stat 2024 poate fi consultat aici.