Miniștrii de Externe și ai Apărării din 23 de țări ale UE, inclusiv Teodor Meleșcanu și Mihai Fifor din partea României, au semnat scrisorile de notificare a Cooperării Structurate Permanente (PESCO) în domeniul apărării la nivelul Uniunii Europene în ceea ce ar putea reprezenta piatra de temelie a unei arhitecturi de securitate pentru întreaga Europă.
Ceremonia de semnare a acestor scrisori a avut loc înaintea reuniunii comune a miniștrilor afacerilor externe și miniștrilor apărării. Din partea României, au semnat ministrul Afacerilor Externe, Teodor Meleșcanu, și ministrul Apărării Naționale, Mihai Fifor.
#RO joins PESCO! Foreign Affairs Minister @teodormelescanu & Defense Minister @FIFORMihai just signed the Notification. Ambitious together for a stronger Europe! pic.twitter.com/04jVvS1X8f
— RO in EU (@ROPermRepEU) November 13, 2017
“România se alătură PESCO! Ministrul Afacerilor Externe Teodor Meleșcanu și ministrul Apărării Mihai Fifor au semnat notificarea. Suntem ambițioși împreună pentru o Europă puternică”, a anunțat Reprezentanța Permanentă a României la UE.
”23 de țări membre au semnat notificarea comună asupra Cooperării Structurate Permanente (PESCO) și au înmnânat-o Înaltului Reprezentant al UE și Consiliului”, informează un comunicat remis CaleaEuropeana.ro.
Cele 23 de țări sunt: Austria, Belgia, Bulgaria, Cehia, Cipru, Croația, Estonia, Finlanda, Franța, Germania, Grecia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Olanda, Polonia, România, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia și Ungaria.
”Alte țări se pot alătura inițiativei”, confirmă Consiliul UE. Dintre cele 23 de țări semnatare, 19 țări sunt și state membre ale NATO. Cele patru țări care nu fac parte din NATO sunt: Austria, Cipru, Finlanda și Suedia.
”Așadar, lansăm o nouă pagină pentru Apărarea Europeană și cred că aceasta va fi știrea zilei”, a precizat șefa diplomației europene, Federica Mogherini, care a anunțat că peste 50 de proiecte concrete în domeniul capabilităților și în domeniul operațiunilor urmează a fi demarate după lansarea oficială a PESCO.
Semnarea PESCO – un instrument prevăzut de Tratatul de Funcționare al UE pentru a stimula dezvoltarea capabilităților de apărare la nivel european – survine la un an distanță după ce eforturile privind apărarea europeană au fost relansate și la 65 de ani distanță de la eșecul Comunității Europene a Apărării, atunci când planul propus de prim-ministrul francez Rene Pleven pentru o armată pan-europeană și pentru o prevenire a revenirii militarismului german a fost respins de Parlamentul de la Paris.
Cel puțin 20 de țări membre ale UE se vor alătura în lansarea PESCO, susținută puternic de Germania și de Franța, și prin intermediul căreia statele participante își propun, printre altele, reducerea numărului de sisteme de arme, prevenirea duplicărilor militare, îmbunătățirea operațiunilor comune și formarea în comun a ofițerilor militari.
Ce este PESCO?
PESCO reprezintă o formă intensificată de cooperare pe dimensiunea Politicii de Securitate și Apărare Comună, în domeniul dezvoltării capabilităților de apărare la nivel european, oferind posibilitatea ca statele membre care îndeplinesc criterii avansate în domeniul capabilităților militare să își asume angajamente suplimentare. Cooperarea Structurată Permanentă – este prevăzută la articolele 42(6) și 46 din Tratatul UE și permite statelor dispuse să se angajeze într-o cooperare militară mai puternică să o facă fără a aștepta consensul tuturor și fără a diviza Uniunea. În conformitate cu prevederile tratatului, PESCO este o opțiune valabilă pentru toate statele membre care sunt decise să își asume angajamente unul față de celălalt, în spiritul integrării europene. PESCO ar urma să funcționeze sub cadrul existent în UE și să devină piatra de temelie a unei arhitecturi de securitate pentru întreaga Europă.
Citiți mai multe despre Apărarea europeană
De altfel, notificarea formală pe care miniștrii o vor semna luni închide un proces demarat prin consensul pentru lansarea PESCO, realizat la summitul șefilor de stat sau de guvern din UE din 22 iunie. ”A venit vremea să trezim frumoasa adormită”, spunea atunci Jean-Claude Juncker, președintele Comisiei Europene.
Ulterior, la Consiliul European din 14-15 decembrie, liderii UE vor oferi aprobarea finală pentru lansarea PESCO.
Uniunea Europeană a făcut pași concreți pentru reenergizarea apărării europene din 2016 încoace de la momentul lansării Strategiei Globale a UE.
Dimensiunea securității și a apărării europene deține o miză și prin prisma celor mai recente decizii în materie: acestea sunt reprezentate de adoptarea de către Comisia Europeană a unui fond european de apărare bazat pe cercetare și dezvoltare a tehnicii militare și lansarea unui document de reflecție privind o ”Europă care se apără” sub forma unui pachet cu trei scenarii. Dintre acestea, primul scenariu vizează nivelul de cooperare existent, cel de-al doilea vorbește despre o cooperare partajată, iar ultimul prezintă dezideratul unei securități și apărări comune.
Consiliul UE a adoptat un plan de implementare în domeniul securității și apărării la reuniunea comună a miniștrilor de Externe și ai Apărării din UE din 14 noiembrie 2016, la câteva luni distanță după prezentarea inițiativei franco-germne în acest sens. Apoi, Parlamentul European, întrunit în sesiune plenară la Strasbourg, a votat două rezoluții ce vizau Uniunea Europeană a Apărării și revizuirea Politicii de Securitate și de Apărare Comune, cel din urmă raport fiind coordonat de vicepreședintele PE, eurodeputatul român Ioan-Mircea Pașcu. Nu în ultimul rând, Comisia Europeană a publicat la finalul anului trecut Planul European pentru Apărare, un document axat pe două dimensiuni: finanțarea cercetării în industria apărării cu 90 de milioane de euro până în 2020 și din 2021 cu 500 de milioane de euro anual și crearea unui fond european pentru apărare care să vizeze achiziția de armament, dar și cercetarea. Toate documentele amintite anterior subliniază caracterul de pilon fundamental al Declarației UE-NATO de la Varșovia în consolidarea apărării europene și au la bază Strategia Globală a UE adoptată în iunie 2016.
.
